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第六章 卫生行政诉讼 卫生行政诉讼是我国司法诉讼巾其中一项重要的诉讼法律制度。当公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行为已侵犯其合法权益，除可以通过行政复议救济途径来解决，还可以直接向人民法院提起行政诉讼，通过诉讼活动来保证当事人的合法权益。 第一节 卫生行政诉讼概述 一、行政诉讼的概念和特征 卫生行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为卫生行政机关和行政机关T作人员的具体行政行为(包括作为和不作为)侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并依法作出裁决。它对于维护和监督国家卫生行政机关依法行政具有十分重要的意义。卫生行政诉讼程序具有如下特征： 1．该诉讼是卫生行政机关管理相对人不服其做出的具体行政行为，向有管辖权的人民法院提起的诉讼。 2．被告的特定性，即被告一定是国家卫生行政机关或法律、法规授权的组织。医院、医疗事故技术鉴定委员会或者其他非行政机关不能成为被告。 3．诉讼的内容是因为卫生行政法律关系引起的行政争议，而不是与行政机关因民事法律关系发生的争议。 4．实行“不告不理”原则，即卫生行政管理相对人不起诉，法院不主动受理。 5．行政诉讼是在人民法院主持一卜解决行政争议的活动。行政争议的解决途径有两条，一是通过行政机关内部自身来解决，即行政复议；二是向人民法院起诉，人民法院按照行政诉讼法的规定，对行政案件作m裁决，这就