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《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关规定的解读 沈阳市卫生监督所 李鸣川 2011.10. 《公共场所卫生管理条例实施细则》 为什么要修改 规章自身需要完善 摆正政府与经营者在公共场所卫生管理上 的责任关系 形势所迫（内部、外部） 探索和引入更有效的监管手段 受关注程度越来越高： 　　由于公共场所室内空间有限和人员的频繁流 动，也使其传播疾病的风险增大，公共场所的卫 生安全日益成为社会关注的热点。 新细则的主要内容 新细则共5章43条 第一章 总则（1--6条） 第二章 卫生管理（7--21条） 第三章 卫生监督（22--34条） 第四章 法律责任（35--41条） 第五章 附则（42--43条） 《实施细则》主要内容 一个档案（卫生管理档案） 两个关键（自身管理和政府监管） 三个难题（禁烟、空调、发证范围） 四个制度（许可、量化分级、监测、公示） 五个主体（经营者、监督机构、疾控机构、技术服务机构、行业组织） 六个环节（培训、体检、设置、检测、维护、应急） 调整执法主体 组织管理机构及人员要求（第七条） 卫生管理档案管理要求（第八条） 相关罚则（第三十七条） 未按照规定建立卫生管理制度