[應急管理]预案.docVIP

1、突发公共事件的管理组织：政府组织 非政府组织（红十字会、教会 志愿者组织 政府组织包括参与公共安全管理的各级政府及其部门和机构。它们是公共安全管理的权力部门，也是主要的管理实施部门。自下而上的公共安全管理体制的建立和完善、全国各级公共安全预案的制定，到对所有公共安全事件的全过程管理，都是政府的职责 四个阶段：灾难减除 消除或减轻（减少其严重性）危险的效果。 主要措施和内容包括：区划与土地使用管理、建筑法规、建筑使用规定、重新设置安全改进措施、为公共信息立法、社区须知/教育、税收、保险鼓励/抑制 四个阶段：准备 准备：确保在社区内的准备。 主要措施和内容包括：灾难预案、社区须知/教育、培训/测验演习、紧急事态通讯、疏散预案、相互援助协议、预警系统、资源存货、特别资源的提供。 四个阶段：应对 应对：紧随着任何危险的影响立即提供有效的应对措施。 主要措施和内容包括：实施预案、实施紧急事态立法/宣布、发布预警、激活紧急事态行动中心、动员资源、通报公共权力部门、提供医疗援助、提供紧急救济、搜寻和救援 应对是“在事件中拯救生命、减少损失的全部行动”。应对行动的内容包括三大类：（1）对受害者提供紧急事态帮助； （2）恢复重要基础设施（如公用事业）；（3）确保重要服务的连续性（如执法、公共工程运行 应对的原则 ： 地方为主的原则 逐级介入的原则 优先