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县经济工作,人大,政协工作会议筹备情况汇报 （2011年11月16日） 李广德 各位委员： 我受政协集安市十二届一次会议筹委会的委托，就十二届一次会议筹备工作情况向大会予以报告。按照中央、省委和通化市委关于政协换届工作的要求，市政协召开了党组（扩大）会议，就换届工作的有关事宜进行了专题研究。对十二届一次会议的指导思想、委员安排、会议规模、时间、地点、组织领导等项内容，向市委提交了关于换届工作安排意见的请示，得到了市委的同意。为了搞好筹备工作，市政协成立了十二届一次会议筹委会，下设四个工作小组，对会议的筹备工作进行了分工，明确了工作职责和任务。 这次会议的指导思想是：以党的十七届六中全会和胡锦涛“七一”重要讲话精神为指导，认真贯彻市十四次党代会精神，在中共集安市委、大会临时党委和大会主席团的直接领导下，组织全体委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把这次会议开成一个统一思想、振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲的大会，为全市人民生活的更加美好献计出力。 这是一次换届会议，筹备期间，在市委的领导下，在市政府及社会各界的支持配合下，按照政协章程的规定和中央、省、市关于换届工作的要求，对十一届政协的部分委员进行了重新调整和补充，并报请市委同意，提请政协十一届二十一次常委会议讨论通过。政协集安市第十二届委员会共有十七个界别的政协委员178名。其中：中共界12名；工会界2名；共青团界2名；妇女界4名；工商联界23名；侨联界4名；农林界26名；经济界31名；文化艺术界12名；科技界12名；教育界12名；体育界1名；新闻界2名；医疗卫生界10名；少数民族界7名；宗教界2名；特邀界16名。其中：中共党员72人，占委员总数的40%；非中共106人，占60%；妇女37人，占21%；少数民族22人，占12%；大专以上学历136名，占委员总数的76%；平均年龄44.5岁。保留上届委员120人，占委员总数的67%；新任委员58人，占委员总数的33%。 为顺利完成会议的各项议程和任务，2011年10月28日，召开了十一届政协二十一次常委会议，就提请今天会议的议程、日程、委员编组、主席团建议名单和分工及大会秘书处建议名单、十一届常委会工作报告和提案工作报告及报告人，进行了认真协商讨论，为会议的顺利召开打下了基础。 总之，在市委的领导下，在各有关部门、单位的大力支持和密切配合下，经过大会筹委会全体工作人员的共同努力，会议筹备工作已经全部就绪，可以召开大会。 以上情况，特此报告。 一、关于政协换届的准备工作 按照《中国人民政治协商会议章程》的规定，政协启东市第十二届委员会自2003年1月产生以来，任期已满五年，应予换届。在中共启东市委的领导下，市政协党组和市委组织部、统战部密切配合，认真做好市政协换届的各项准备工作。 （一）明确指导思想，精心组织好市政协换届工作。 按照《中国人民政治协商会议章程》和上级换届工作会议精神，结合我市实际情况，确定了这次换届工作的指导思想，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大关于社会主义民主政治建设的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，不断巩固和壮大新世纪新阶段统一战线和人民政协事业，切实推进社会主义民主政治建设，不断扩大公民有序政治参与，巩固和提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，加速推进我市政治、经济、文化、社会建设，为实现“跨越长江、率先崛起”的宏伟目标作出新贡献。我们自始至终认真贯彻了这一指导思想，从而确保整个筹备工作顺利进行。 （二）加强领导,提高政协换届工作水平。 10月27日，市政协党组向市委报送了《关于做好市政协换届工作的请示》，并就换届的指导思想、基本原则、总体要求、委员规模和结构等诸多方面拟定了详细方案。市委对政协换届工作高度重视。市委主要领导多次过问筹备工作进展情况，市委常委会专门听取了市政协党组关于筹备情况的汇报，并对会议的召开提出了具体的指导性意见。 市政协党组、主席会议、常委会议也高度重视换届工作，先后召开党组会议5次，主席会议4次，常委会议1次，有关政协委员选聘工作会议20多次，明确筹备工作思路，制定筹备工作计划，保证了各项工作按时落实。 （三）严格程序，做好政协换届人事安排。 市政协第十三届委员会的人事安排工作在市委的正确领导下，严格按照省、南通市有关文件精神，坚持党管干部与民主协商相统一，坚持统筹兼顾、全面安排与严格标准、改善结构相统一，坚持人选的进步性与代表性相统一，积极稳妥地做好新一届政协委员人选的推荐选聘工作。 1、关于委员的人选对象。政协委员是人民政协履行职能的主体，承担着政协章程赋予的重要职责，肩负着人民的重托。新一届安排的政协委员人选，力求充分反映新时期统一战线的新特点，充分反