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凤庆县打击非法违法生产经营建设行为 专项行动工作总结 市安委办： 根据《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（临安发电〔2011〕2号）要求，我县高度重视，精心组织，从5月开始至6月底，在全县范围内认真开展了为期2个月的打击各类非法违法生产经营建设行为专项行动。现将工作情况总结如下： 一、制定实施方案，明确打击重点。 按照临沧市安委会的通知要求，我县结合实际，制定并印发了《凤庆县关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（凤安委办发〔2011〕8号），要求全县各级、各部门积极行动起来，在县人民政府统一领导下，将严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，扎实开展非法违法生产经营行为排查整治行动、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效预防和遏制较大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。在此基础上，为确保“打非”工作取得实效，县政府专门成立由分管副县长王国戎任组长，安监局长杨子祥任副组长，县安监局、监察局、公安局、建设局、交通局、经济局、国土资源局、工商局、经济局、质监局、农业局、环保局、广电局、公安消防大队、供电公司等部门分管领导为成员的打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，统一领导专项行动。领导组下设办公室在安委办，由安监局长杨子祥同志兼任办公室主任，负责专项行动的组织协调督促检查工作。各乡镇、县安委会相关成员单位也分别结合自身实际制定了各自的《实施方案》，摸清了辖区企业底数，扎扎实实开展打击非法违法生产经营建设行为。 二、开展联合执法，依法严厉打击。 县政府明确由县安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，组织安监、公安、交通、农业、工商、建设、质监、国土、经济、消防等部门，深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的乡镇和行业，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位。 一是开展煤矿专项整治。安委办结合省、市的统一安排部署，结合我县实际，制定下发了《凤庆县煤矿安全专项整治工作方案》，全面开展煤矿安全专项整治工作。年内，主要针对六大系统建设和规范化管理为重点开展整治工作。 二是开展非煤矿山专项整治。根据市局要求，年内习谦水泥厂和顺宁水泥厂要达标验收，其他5家石场9月份迎接市级评审。为了坚决遏制非煤矿山领域生产安全事故的发生，县人民政府对此项工作非常重视，安委办把此领域的专项整治工作抓实抓好，制定了《凤庆县2011年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案》，按照“五有、五落实、十达标”的标准化建设要求，对非煤露天矿山安全生产专项整治工作进行了安排部署。1-5月份，全县共检查整治企业43家（次），下达各类执法文书45份，查处隐患204项，整改合格197项。通过整治，有效促进企业基础管理工作，安全隐患得到了整改，确保非煤矿山安全生产形势平稳发展。 三是开展危险化学品专项整治。重点突出对危险化学品储存企业和运输车辆的监控，督促做好安全防护距离不符合安全标准的危化企业关停转产和搬迁。依法取缔没有合法手续的建设项目，关闭工艺落后、设施简陋和不符合安全生产条件的生产经营企业。全县共检查危化生产经营企业96家（次），下达整改通知书25份，查处事故隐患5条。 四是开展道路交通专项整治。针对我县道路交通安全形势，县政府通过召开专题会议进行安排部署，县人民政府办公室印发了《凤庆县道路交通安全专项整治工作方案》的通知（〔2011〕69号），成立了专项整治工作领导组，制定了工作方案和工作措施，在全县分别组织开展了客运企业及车辆排查整治、道路交通安全隐患排查整治、交通严重违法行为排查整治和农村地区机动车及驾驶员排查整治“四项整治行动”。重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。 五是开展建筑施工和重点建设项目专项整治。此领域发生事故主要以高空坠落、起重设备倒塌、工地坍塌、模板垮落等为主，为切实加强安全管理，县安委办组织开展了全县所有在建工程项目安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的