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老年人刑事责任轻缓化研究 西南政法大学 法学院 丁蕾 摘要：一篇报道《银发中国》曾引起了极大关注。该报告称：“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6：1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。人口预期寿命由1949年的41岁延长到了现在的70岁。另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少18％－35％。人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。”并且它还严肃指出：“中国即将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。”人口老龄化问题是当今全球性的一个社会问题, 一些经济发达国家早在上世纪中叶就已跨入老龄化社会，人口老龄化被公认为21世纪世界性的严重的社会问题之一。随着人口老龄化的进程，老年人犯罪问题越来越突出，老年人的刑事责任问题也日益受到广泛的关注。本文以老年人刑事责任为中心，论证了老年人刑事责任应轻缓化的原因，并提出了具体的完善措施。全文分为四个部分： 第一部分，老年人犯罪的概述。此部分主要从老年人犯罪的概念入手，分析老年人犯罪的特点，类型，成因，现状等因素，并结合世界范围内的老龄化发展趋势，对比我国老龄化社会的现实情况，说明老年人刑事责任问题的可研究性。 第二部分，老年人刑事责任轻缓化的立法考究。此部分主要对古今中外有关老年人刑事责任轻缓化的规定进行了详细的介绍。 第三部分，老年人刑事责任轻缓化的原因。此部分从老年人刑事责任的逐渐弱化，刑罚的特殊预防目的，刑罚个别化及人道主义原则方面，进行深入论证，以此说明老年人刑事责任轻缓化的合理性。 第四部分，老年人刑事责任轻缓化的具体建议。在此部分，根据现有立法的不足，提出了具体的立法建议，论述了在刑事责任的确认和实现阶段如何轻缓化。 关键词：老年人犯罪；老年人刑事责任能力；刑事责任轻缓化； 引言 “中国既是世界上人口最多的国家，又是老年人口最多的国家。据2005年全国1%人口抽样调查数据显示，2005年我国60岁以上老年人口14408万，占总人口的11.03%；65岁及以上老年人口达到10045万人，占总人口的7.69%，标志着我国已进入人口老龄化国家的行列······据预测，到21世纪中期，我国60岁及以上老年人口将达到4亿，超过总人口的4分之一，其中高龄老年人达8000万到1亿，占60岁以上老年人口的5分之一。”[1] 随着老年人口的日益增加，老年人犯罪在社会犯罪中所占的比重也呈增长趋势。事实上，老年人犯罪激增的现象不仅存在于大陆，还存在于中国台湾。“据台湾当局‘法务部统计，在近4年的新收人犯中，65岁以上的老年人占了1%，平均为317人，并且这一数量还有逐年增加的趋势。”[2] 随着人口老龄化的进程，老年人犯罪的问题越来越突出，老年人的刑事责任问题也日益受到广泛的关注。老年人在刑事责任能力方面存在于其他人不一样的地方，目前的法律给予妇女儿童特殊的保护，但未给予老年人特殊的保护，这有失公平。人的辨认能力和精神状况会随着年龄的增长而增强，但年龄增长到一定程度，这种能力也会减弱，甚至丧失，老年人作为精神能力和智力能力在减弱的一类群体，难道法律不该给予他们特殊的保护吗？ 本文立足于老年人这一特殊的群体，对老年人这一特殊群体犯罪的现状及特点等因素进行分析，通过对古今中外刑法相关规定的考察，深入分析老年人刑事责任应该轻缓化的原因，提出了老年人刑事责任应当轻缓化的观点，并系统的阐述了如何轻缓化。 老年人犯罪的概述 老年人犯罪的概念 所谓老年人犯罪，概括起来说，就是指60岁以上的人所实施的犯罪。这是一种以年龄为标准对老年人犯罪所下的定义，即为老年人规定一个起点年龄，达到这个起点年龄的人即为老年人，尽管年龄标准具有个体差异，不能反映每个人进入老年期的时间，但它整齐划一，便于掌握，因而广泛运用于社会研究领域。德国著名犯罪学家施奈德、凯泽、阿尔布莱希特等人对老年人犯罪所下的定义都是：“老年人犯罪是指年满60周岁及60周岁以上的老年人实施的犯罪行为的总和。”[3] 最早从年龄结构研究出发定义老年人的是瑞典学者桑德巴，他把老年人的起点年龄定为50岁。如今，各国老年人的起点年龄并不完全一样，挪威、瑞典等国规定67岁以上才算老年。1956年联合国的一项研究报告曾将老年人的起点年龄定为65岁，1982年联合国在不否定65岁标准的情况下又提出以60岁作为老年人的起点年龄。我国若以退休年龄为界限的话，则男60岁以上，女55岁以上已基本步入老年人的行列了。1996年10月1日起施行的《中华人民共和国老年人权益保障法》第二条规定：“本法所称老年人是指60周岁以上的公民。”把我国老年人的起点年龄定为60周岁，以60周岁为标准便于正确估量老年人口变动对社会经济的影响，更适合我国的国情。 老年人犯