2012年国考专项班申论模拟试卷参考答案(课前).docVIP

2012年国家公务员录用考试《申论》模拟试卷 参考答案及解析 （一）根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（分） 要求：准确、全面、不超过字。 【解题思路】 阅读题干，审清题意 本题实际包括两小问：一是人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息；二是掌握这些信息对于我国经济社会发展的重要意义。因此，本题应分两部分进行作答。 本题虽没有限制范围，但可大致推导出来，目前申论中与作答无关的材料越来越少。第二题作答范围是给定资料，第三题作答范围是给定资料~8，第四题一般是依据所有给定材料。因此第一题的作答要点可能主要散布在给定资料～中。而通过仔细阅读材料，也会发现只有给定资料～与第一题有关联。 阅读材料，提取要点 资料反映了人口普查要掌握的基本信息之一：居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住房基本信息。同时，从宏观角度说明了人口普查的意义：客观摸清人口信息，可以了解我国的国情国力，为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。 资料涉及的内容比较多，主要反映了人口规模、人口素质、人口分布、居住环境、人口结构等问题。而人口普查恰恰有利于以上问题的解决，比如：为政府合理分配公共资源，推进公共服务均等化，加强社会管理提供重要的数据依据；有利于摸清人口结构失衡的现状及原因，以实现人口结构优化，有利于推进产业结构调整和经济的可持续发展。 资料提示我们的有关人口普查的基本信息有：来历不明、疑似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童妇女的情况；“一人多户、有户无人”等人口虚假增长的情况；人口增减的变动情况；性别比例情况。由该材料可以获知的人口普查的积极意义有：及时了解人口状况和性别比失衡状况有利于国家及时调整人口战略、维持社会的稳定与和谐。 资料介绍了人口学研究的背景、必要性以及国外一些国家和地区人口普查的经验和做法。 资料主要说明的是某市在人口普查工作中遇到的主要问题；资料~8则是围绕着人口老龄化问题展开的。对于本题没有什么借鉴意义。 加工要点，组织答案 将要点进行分类，人口普查的基本信息划为一类，人口普查的意义划为一类，然后按照一定的逻辑顺序组织加工即可。在阐述意义时要注意，人口普查的目的在于搜集资料和数据，并不能直接推动经济社会发展，因此措辞一定要合理。 【参考答案】 人口普查要掌握的基本信息有：居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住房基本信息；人口数量，人口分布，人口素质，性别比例，人口结构，来历不明以及失踪、被拐的儿童和妇女的情况；一人多户、有户无人等人口虚假情况以及人口增减等变动情况。 人口普查的意义：第一，有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。第二，为政府合理分配公共资源，推进公共服务均等化，加强社会管理提供重要的参考依据。第三，有利于通过人口结构优化促进产业结构调整和经济可持续发展。第四，有利于保障流动人口、计划外生育者等人群的基本权利，使其享有同样的社会福利、医疗、教育权利。第五，及时准确了解人口状况，掌握性别、年龄等信息比例有利于国家及时调整人口战略、维持社会的稳定与和谐。 （二）“给定材料”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（分） 要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过字。 【解题思路】 阅读题干，审清题意 题目要求“提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题”、“解决这些问题”、“问题明确”，以上三点说明作答时必须回答出某市在人口普查中遇到了什么问题，这是作答的第一方面。 题目要求“提出解决这些问题的具体措施”、“措施得当”、“具有针对性”，以上三点说明作答时必须提出解决问题的具体措施，这是作答的第二方面。 建议大家采用“问题＋对策；问题＋对策……”或者“问题、……＋对策、……”的形式组织答案。 阅读材料，提取要点 通过阅读给定资料可以发现，涉及该市的问题和解决方法的只有给定资料，所以答案应出自这一则材料。 主要问题出自这则材料的第一、二段，主要包括：某市被普查人对普查者缺乏信任，担心个人信息被泄漏而不愿意配合入户登记，从而使得人口普查受阻。同城多处购房及多城购房导致人户分离，加之住户不配合导致普查人员入户登记难。 对策主要出现在第三段，如加大普查宣传，集中悬挂横幅，为居民发放公开信介绍入户登记问题；公开张贴普查员照片，制定《保密承诺书》；入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》，并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露等等。 需要注意的是，除了以上做法外，“增强普查人员的服务意识、提高其普查技巧”也是解决上述问题的一个关键方面，这点虽未在材料中明确提