公交x发展十二五规划.docVIP

松原市公共汽车公司 “十二五”发展规划方案 第一章 概述 第一节 规划研究背景 松原市地处松嫩平原，位于吉林省中西部。松原市于1992年7月建立，辖“四县一区”即宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余县。松原市幅员22034平方公里，市区面积69.4平方公里。全市总人口278万人，市区人口44.1万人。东部、南部与长春市、四平市为邻，西部与白城市、内蒙古自治区接壤，北隔嫩江、松花江、拉林河与黑龙江省相望，是国家公路运输枢纽城市。 随着松原市城市空间的拓展和土地利用布局的调整，城市居民的出行空间距离加大，居民对城市交通系统服务水平的要求进一步提高，机动化交通出行的需求明显增强，城市道路交通资源的供求矛盾日益突出，道路交通环境日益恶化。引导城市交通向公共交通转变是城市机动化的关键。 公交优先已成为城市交通发展战略。传统的交通模式已无法满足城市居民日益增长的出行需求，同时受到城市化、机动化快速增长的挑战和土地资源短缺、生态环境保护的制约，公交优先对解决城市交通问题更加重要，且国务院办公厅已转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知。 本次规划应以2007年修编的城市总体规划为基础，对公交未来发展做出综合整体规划。 迄今为止，松原市还没有做过专项公共交通规划，现有的公交系统主要集中在松原市区，对周边地区的公交辐射还很薄弱。松原市的公交管理部门急待专项公交规划的出台，作为制定公交政策的依据。 综上，为满足城市居民日益增长的公交出行需求，逐步缓解城市总体交通压力和改善交通环境，并为贯彻松原市公交优先发展战略，研究并编制松原市公共交通“十二五”发展规划是十分迫切和必要的。 第二节 规划研究年限及范围 一、规划年限 本次规划期限为2011年~2015年，以2010年为规划基年。 二、规划研究范围 本次公共交通规划以常规公交为主，兼顾与其它公交方式的协调关系。规划地域范围主要以《松原市城市总体规划》确定的中心城区范围为主（中心城区面积69.4平方公里，居民人口50万），并在市区行政范围内进行城乡公交一体化规划。本次规划也适当考虑松原市市域范围内，松原市区对前郭县、宁江区周边地区的辐射。 本次公共交通规划的各级地域范围： 市中心城区范围：宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县所辖的市区部分 第三节 规划指导思想、原则和目标 一、规划指导思想贯彻落实科学的发展观，坚持和谐发展理念，深入落实“公交优先”政策，在城乡一体化的背景下，以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需要为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，以合理规划建设大容量公交系统为支撑，以科技为动力，充分发挥政府的宏观调控作用和市场的配置资源作用，实现公共交通与城市的和谐发展。 二、规划原则 ? 以人为本、公交优先； ? 公交设施与城市发展相协调并适度超前； ? 观念创新与体制创新相协调； ? 城乡公共交通一体化。 三、规划目标 （一）、近期规划目标 2012年形成以常规公交为主体的安全、方便、快捷的城市公共交通系统。确立公共交通在城市交通中的主体地位。城市公交客运结构趋于合理，常规公交分担率达到32％以上。 （二）、远期规划目标 2015年形成以快速公交为骨架、常规公交为主体的公共客运交通体系，突出公共交通在城市交通中的优先地位。形成良好衔接的快速、高效、安全、环保的城市公共交通系统，常规公共交通分担率达到35%。 第四节 规划内容及依据 一、规划内容 二、规划依据 本次规划研究遵循的法规、条例及参照的规划报告有： ? 《中华人民共和国城乡规划法》； ? 国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知（国办发[2005]46号）； ? 《城市道路交通规划设计规范(GB 50220—95)》1995.1； ? 《城市公共交通站、场、厂设计规范》 1988.6； ? 《全国畅通工程城市交通管理评价指标体系》； ? 《城市公共汽电车客运管理办法》2005.3； ? 《吉林省城市公共客运管理条例》； ? 第三章 蚌埠市公交系统现状分析及评价公共交通系统现状分析与评价是公共交通系统规划的基础，只有充分认识现状公共交通中存在的问题和发展中的特点，才能全面、系统地确定蚌埠市未来城市公共交通发展的基本思路、发展方向和规划目标等，从而进一步改善和优化城市交通条件，为蚌埠市的城市和社会经济的全面发展奠定坚实的基础。为此，根据蚌埠市公共交通的有关资料和本次规划所进行的公交调查，从公交线网、场站设施、公交客流等方面对蚌埠市公共交通系统的现状进行分析评价，并从中找出蚌埠市公交系统的主要问题。第一节 公共交通现状及历年发展概况在蚌埠市交通局、蚌埠市公路运输管理处及蚌埠市公交公司的大力配合下，项目组对蚌埠市公交运营企业现状、线路网布局、公交场