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关于扩权强镇的思考和建议乡镇是县域经济的重要载体，是统筹城乡发展的重要节点。但现行乡镇行政管理职能、经济调控职能和社会管理职能普遍弱化，严重制约了镇域经济发展。实施“扩权强镇”的意义就在于解决制约乡镇经济社会发展的体制性障碍，促进乡镇经济社会长远发展。十一五期间，我镇被省市县列为省级小城镇建设试点镇、市级扩权强镇试点镇和县级新农村建设示范镇。几年来，从我镇实际发展来看，当中涉及多方面利益调整，困难较大，并未达到预期中的成果。究其原因，主要是权责不统一、不协调，处处都是高压线，加之人才短缺、责大于权，干部有走心没守心，工作处处被动执肘，难以保障工作的尽善尽美。一、存在的问题（一）经济工作力不从心经济工作是各项工作的中心，也是衡量乡镇工作业绩的主要指标。为抓经济，可谓是用尽脑子，想尽法子，尽管我镇综合实力总升全县第四，经济发展快速猛进，但在推进过程中依然感到力不从心，主要有以下三个方面的原因：一是调控能力差。乡镇的上级是县委、县政府，县职能部门对乡镇工作起着很好的指导作用，这一点虽然是明确的，但操作起来难度很大。有少数部门有难事往乡镇推，有好事一杆子到底，乡镇只能被动服从，无主观能动性，以致乡镇调控能力差，政府难以发挥整体效能。二是抓经济缺乏手段。由于乡镇缺乏权力、财力和物力，抓经济调控手段脆弱，特别是在发展二、三产业方面缺乏调控手段。三是财政压力大，且无财政收入渠道根本无