我国财h政支农存在的问题及对策研究.docVIP

本科毕业论文 题 目：我国财政支农存在的问题 及对策研究 院 （部）： 商学院 专 业： 工商管理 班 级： 工商061 姓 名： 何开生 学 号： 2006091188 指导教师： 孙学辉 完成日期： 2010年6月11日目 录 摘 要 III Abstract IV 1前 言 1 1.1研究的背景 1 1.2本文研究的意义 2 2财政支农以及农业发展的相关理论分析 3 2.1西方学者对财政支农理论分析 3 2.1.1弗朗斯瓦?魁奈的重农思想 3 2.1.2西方学者罗斯托提出的公共财政支出增长的经济发展理论 4 2.1.3亚当?斯密（Adam Smith）的自由经济理论分析 4 2.2“三农”政策理论 5 2.2.1“三农”问题的提出 5 2.2.2“三农”问题的重要性 6 3我国财政支农的必然性分析 7 4我国财政支农存在的问题 9 4.1中央财政对农业投资的历史回顾 9 4.2我国财政支农问题分析 10 4.2.1我国财政对农业投入整体上呈现弱化的倾向 10 4.2.2财政支农资金投入结构不尽合理 11 4.2.3财政支农资金管理使用中存在的问题 12 5调整财政支农政策的总体思路 14 5.1扩大农业财政支出总量 14 5.2优化财政支农资金结构 15 5.2.1逐步压缩农业事业费支出的比重 15 5.2.2重点支持农业基础设施建设 15 5.2.3大力支持农业基础科学研究 15 5.2.4支持适应市场要求的农业社会化服务体系 16 5.2.5有选择地支持农业产业化经营项目建设 16 6结 论 18 谢 辞 19 参考文献 20 摘 要 农业是国民经济的基础，发展农业和农村经济既关系到我国9亿农村人口的生存和发展，关系到整个国民经济发展，更关系到整个社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有重要的战略意义。目前，我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段，“三农”问题的解决，农业和农村经济的快速发展，对保持国民经济平稳快速增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用，但我国农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾仍然十分突出，只有解决这些矛盾，才能扎实推进社会主义新农村建设。财政投入是城乡经济建设和各项社会事业发展的重要基础，财政支农政策是国家实施对农业支持和保护的主要财政政策，财政支农支出行为直接影响和决定财政政策效果。 本文综合运用多种方法对我国财政支农支出状况进行了系统研究，并针对目前存在的问题提出了相应的政策建议。 关键词：财政；农业；农村；农民 Study on Chinas financial support for agriculture and Countermeasures ABSTRACT Agriculture is the economic basis for development of both agriculture and the rural economy in China 900 million related to the survival and development of the rural population, the entire national economy development, and related to the social stability and building a socialist harmonious society, has important strategic significance.At present, in general, agriculture has entered the industry that promotes agricultural, urban area townships and historical stage of industry nurturing agriculture. To solve the problem, the rapid agricultural and rural economic development, to maintain steady and rapid economic growth and socialstability played an important supporting role, but our agricultural infrastructure is weak, rural social undertakings lags behind, widening urban-rural income gap is st