为改善农v村住房条件,优化土地资源配置,促进农民转移集聚,提升新型城镇化和新农村建设水平.docVIP

城乡统筹发展农民异地转移集聚的有关政策 为改善农村住房条件，优化土地资源配置，促进农民转移集聚，提升新型城镇化和新农村建设水平。根据《关于进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》（县委〔2010〕65号）的有关要求和相关政策规定，结合我县实际，制定本实施意见。 一、工作目标 按照“规划先行、政策引导、农民自愿、循序渐进”的原则要求，鼓励农民放弃现有全部农村宅基地、住房及附属设施置换安置房，向县城、中心镇、中心村及乡镇政府所在地村转移集聚。到2015年，县城集聚人口累计达4万人以上，中心镇集聚人口累计达3万人以上，每个中心村常住人口达1500人以上。 二、规划建设 （一）编制规划。各乡镇、各有关部门要按照农民居住集中、土地集约节约、产业集聚发展、居住环境改善的要求，在2011年4月底前编制完成县城、中心镇、中心村及乡镇政府所在地村农民集聚安置区五年规划，并报县委、县政府批准实施。 （二）供地方式。农民集聚安置区建设可采取土地出让、行政划拨和农村集体建设用地等三种方式灵活供地，多模式探索和多途径推进农民转移集聚。县城原则上采取出让和行政划拨两种方式供地，中心镇采用出让、行政划拨和农村集体建设用地三种方式供地，中心村及乡镇政府所在地村以农村集体建设用地方式供地为主。对出让或行政划拨方式供地的安置房，5年内不得上市交易。行政划拨方式供地的安置房上市交易，按交易时成交价的（成交价低于评估价