XXX项目工程招投标工作管理办法、实施细则.doc

XXX项目工程招投标工作管理第一章??总则 第一条??为了进一步规范招标工作,?择优选择施工,?保证工程质量,?提高投资效益,?根据 　　第二条??本办法工程,?是指建筑设备、管道 投标人：具有招标书要求的相应资质、响应标书规定的条款、能独立承担民事责任的法人单位。 第章?? 2．各工程处承包的建安工程； 3.设备、材料采购单项合同投资概算值在20万元（含）以上的采购项目； 第六条 招标方式：依据招投标原则，结合工程处承包合同工程情况分公开招标、邀请招标、竞争性谈判三种方式 1．公开招标：适用于所有需要招标的设备、材料、施工及分包的建安工程。 2．邀请招标：适用于以下几种情况： （1）使用承包人专有技术的设备制造项目，如公开招标将不利于知识产权保护的； （2）货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （4）施工分包的建安工程。 （5）由招投标小组研究确定邀请3个以上具备投标条件的单位投标。 　　第条??有关部门和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 　　第条??有关部门和个人均不得滥用行政权力，将应实行招标的建筑工程，发包给指定的承包单位，干扰建筑工程招标工作。 　　第条??纪委、监察处依法对招标活动及其当事人实施监督。 　　第条工程招标工作?,?由招投标工作领导小组工程项目招投标工作小组工作。招投标小组的主要职责是： 　　（一）研究确定招标方案； 　　（二）指导编制和审定工程招标文件； 　　（三）组织审查投标单位资格； 　　（四）组织考察施工单位； 　　（五）研究确定参与投标单位；???? 　　（六）组织工程标底编制； 　　（七）负责开标、评标、定标工作； 　　（八）监督工程合同的签定。 　　第条??招标领导小组组长由分管领导担任成员由相关部门负责人组成招标小组组长由分管领导担任成员由相关部门负责人组成评标委员会在招投标领导小组的下开展工作，评标委员成员由招投标领导小组研究确定，评标委员成员由招投标领导小组确，评标委员成员总人数为?5?人以上的单数，其中受聘的专家和工程技术人员不得少于三分之二所有参与招标工作的人员与投标单位有利害关系的均应回避。 第章??招标? 第十二条 招标文件 1．招标文件主要内容： （1）投标通知书 （2）投标须知及前附表 （3）合同主要条款 （4）主要技术要求及规范 （5）投标文件商务部分格式 （6）投标文件技术部分格式 （7）图纸及其他参考资料 2．招标文件由各承办部门编写，承办部门负责招标文件的评审工作。招标文件评审表见附件二； 3．工程处对招标文件分类统一编号，招标文件编号格式如下： （1）建安施工招标文件：2013ZJJS（招标工程处名称的第一个字母）-ZYYL-SGZB号； （2）设备采购招标文件：2013ZJJS-ZYYL（招标工程处名称的第一个字母）-SBZB号； （3）材料采购招标文件：2013ZJJS（招标工程处名称的第一个字母）-ZYYL-CLZB号； （4）其它招标文件： 2013ZJJS（招标工程处名称的第一个字母）-ZYYL-QTZB号； 4．编制施工图预算或对设备材料进行市场询价 招标工作组在拟定完招标方案后，应立即安排编制施工图预算和进行市场询价，为开标、评标做好准备。如果预算值或市场价格超出工程处承包合同单项工程概算（或估算）额10%时，应立即以书面报告向总包部汇报，并积极分析、查找原因，得到妥善解决后，再行实施。必要时可要求推迟开标时间。 第十三条 招标方案主要内容： 1．招标人 2．招标组织机构及职责 3．招标工作原则 4．招标方式 5. 本次招标的工程（或设备、材料）名称、范围内容和要求 6．拟参加投标的单位 7．投标要求 8．开标、评标、定标程序 9．招标、投标情况报告格式　　第条??招标工作程序： 　　（一）根据工程项目的具体情况，起草招标申请书，编制招标文件，经招标小组审定后，报请主管部门备案 　　（二）公开报名，公布报名起止时间，公开办理有关手续； 　　参加投标单位报名时，必须携带下列资料： 　　1.?营业执照和资质等级证书 　　2.?投标单位情况简介 　　3.?项目经理业绩，技术管理人员和工人队伍的素质情况，资金周转能力，设备情况，已竣工和在建工程的质量管理及工期管理情况，优惠条件和承诺等。 　　（三）对报名单位进行考察，确定投标单位； 　　（四）向考察合格的投标单位发出招标邀请函，并报请主管部门备案； 　　（五）向审查合格的投标单位发招标文件、设计图纸和技术资料等； 　　（六）组织投标单位勘查现场；?　　（七）组织召开投标预备会； 　　（八）自主决定选择有资质的工程造价咨询单位编制标底，并按有关规定与工程造价