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第四章外商投资企业法律制度本章考情分析在最近3年的考试中，本章平均分值为4.5分，2009年（新制度）的分值为3.5分，题型主要为客观题。2004年、2008年综合题的部分考点来自本章。本章考点较多，复习难度很大，考生需要过“数字关”。2009年教材的主要变化是：（1）在第一节新增了“外商投资企业合并与分立”；（2）在第二节新增了“引进技术管理”和“场地使用费”。2010年教材的主要变化是：删掉了“反垄断审查”的内容。最近3年题型题量分析题型2007年2008年2009年单选题2题2分?2题2分多选题2题2分1题1分1题1.5分判断题1题1分1题1分?综合题?3分?合计5题5分2题5分3题3.5分第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业的投资项目（P69）（2003年多选题、2006年多选题）1、鼓励类外商投资项目（1）属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的；（2）属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的；（3）适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的；（4）属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的；（5）能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的。2、限制类外商投资项目(70%)（1）技术水平落后的；（2）不利于节约资源和改善生态环境的；（3）从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的；（4）属于国家逐步开放的产业的。【链接】一般情况下，合营各方可以在合同中约定合营期限，也可以不约定。但下列行业必须约定合营期限：3、禁止类外商投资项目（1）危害国家安全或者损害社会公众利益的；（2）对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；（3）占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的；（4）危害军事设施安全和使用效能的；（5）运用我国特有工艺或者技术生产产品的。4、允许类外商投资项目(100%)不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。【解释】（1）产品“全部直接出口”的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目；（2）产品出口额占其销售总额70％以上的限制类外商投资项目，经批准可以视为允许类外商投资项目。二、外商投资企业的出资方式（P70）1、现金（1）中方投资者用人民币缴付出资。（2）外方投资者以现金出资时，只能以外币缴付出资，不能以人民币缴付出资。【解释】根据《外资企业法实施细则》的规定，经审批机关批准，外国投资者也可以用其在中国境内举办的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。2、实物、工业产权或专有技术（1）中外投资者用于出资的实物、工业产权或专有技术，必须是自己所有且未设立任何担保物权。【相关链接】有限责任公司的股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者“设定担保的财产”等作价出资。【链接】个人独资企业的出资方式【链接】合伙企业-出资方式【链接】有限责任公司的出资方式（2）仅通过许可证协议方式取得的技术使用权，不得用来出资。（3）以实物、工业产权或专有技术出资的，其作价由中外投资各方协商确定，或者聘请中外投资各方同意的第三者评定。【相关链接】合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。（4）“外方投资者”作为出资的实物、工业产权或专有技术，应报审批机关“批准”。3、场地使用权（P93）（1）如果中方投资者未用场地使用权作价出资的，则外商投资企业应当向中国政府缴纳场地使用费；中方投资者以场地使用权作价出资的，其作价金额应与取得同类场地使用权所应缴纳的场地使用费相同（而非由中外投资各方协商确定或者聘请第三者评定）。（2）（2009年新增）场地使用费标准由当地省级人民政府规定，并向商务部和国家土地主管部门“备案”。场地使用费在开始用地的5年内不调整；以后随着经济的发展、供需情况的变化和地理环境条件的变化需要调整时，调整的间隔期应当不少于3年。场地使用权作为中国合营者出资的，在该合同期限内不得调整。（3）（2009年新增）合营企业按照规定取得的场地使用权，其场地使用费应当按照合同规定的用地时间从开始之日起按年缴纳，第一日历年用地时间超过半年的按半年计算；不足半年的免缴。【解释】（1）甲合营企业从2009年4月1日开始用地，2009年的场地使用费按照半年缴纳；（2）乙合营企业从2009年9月1日开始用地，2009年的场地使用费免缴。4、中外投资者任何一方不得用以外商投资企业的名义取得的贷款、租赁的设备以及他人财产作为自己的出资，也不得以外商投资企业或者投资他方的财产和权益为其出资提供担保。（1998年综合题）【解释】北京A企业