古城社区调研报告 (3).docVIP

**社区“四群”教育工作队 关于开展“四群”教育、实行干部直接联系群众 工作实施方案 为深入贯彻落实《中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部联系群众制度的意见》精神，加快推进新农村建设、和谐社区建设和“基层组织建设年”活动，顺利完成呈贡区交给的2012年“四群”教育工作任务，结合所分配社区（**街道**社区）实际和工作队人员配备情况，制定工作方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，抓实“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促合谐”六项工作任务，通过“四群”教育工作队（社会主义新农村建设指导员）共同努力，直接服务群众、服务发展，努力使社区党群、干群关系更加密切，广大居民收入有所提高，社区更加和谐，基层党组织战斗力进一步提高，党员队伍活力进一步增强，社区党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高，为实现社区科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。 二、组织领导 为贯彻落实“四群”教育工作的组织、实施，成立开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作队，其组成人员如下： 队? 长：张 雁? 区城管局书记、局长 副队长：李 龙? 区城管局副局长 成? 员：陈永怀 区城管局主任科员 张鲁江 区城管局科员 王 景 区城管局科员 李克旺 区城管局主任科员 尚言洁 区投促局办公室副主任 杨忠云 区农林局林场办公室主任 徐如聪 区农林局农艺师 李晓琼 **街道党政综合办工作人员 谭玉波 **社区团总支副书记 曾庆平 区城管局主任科员 工作队负责对开展“四群”教育实行干部直接联系群众工作的领导、组织、协调和研究解决有关困难和问题。 三、工作步骤 开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，紧紧围绕中心工作，突出重点，稳步推进。 (一)精心制定工作方案 (2012年2月至3月) 1.制定方案。结合实际，制定开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度实施方案，采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督，报街道党工委储存备案。 2.建立机制。工作队领导要认真履行第一责任人职责，既要率先垂范，带头深入实际、深入群众、深入基层，又要认真抓好各部门的“四群”教育、干部直接联系群众工作，坚持点面结合，以点带面。同时要建立完善相关工作制度，注重总结工作中好的经验做法，分析存在不足，制定改进措施，形成干部直接联系群众的长效机制。 (二)突出重点有序推进(2012年3月至12月) 1、社区基本情况 **社区地处呈贡老县城西南面，与西南三省最大农贸市场——云南**农产品批发市场紧邻。社区下辖8个居民小组，2011年末有居民1168户，总人口3076人，外来流动人口在册数为13000余人。**社区党委下设3个党支部，10个党小组，共有党员156名；农村经济总收入22053万元。农民人均纯收入7572元。 2、社区群众反应突出的问题 根据工作安排，工作队队员对居民进行走访调查和居民需求情况问卷调查。通过与社区广大居民交流，充分了解广大居民目前生活中面临的困难和反映较突出的问题。总结归纳如下： （一）、社区土地大部分被征用（1-6组田地已被征用；7组山地已被征用，少数村民农田被租用；8组山地已被征用，田目前还未被征用），所分的土地款难以彻底解决群众今后的生活问题，目前社区大部分居民主要靠出租房屋维持生活，失地农民大部分就业能力弱，收入来源单一。 （二）、被征地农民的征地尾款至今未落实到农户手中，征地时承诺的每人15平米商铺问题未得到兑现，广大被征地群众对此问题反映强烈。 （三）、社区四组村民反映：原农贸市场二十多亩土地在广大群众不知情的情况下被征用（群众对该土地被征用情况不知晓，以为该用地是租用，经查实该地块已被2.5万元/亩征用，且之前租用时的租金还有两年未付。），四组村民目前正在采取上访方式以求此问题得以解决。 （四）、随着外来人口大量涌入，极大地增加了社区治安和生产生活环境的压力，社区治安刑事案件时有发生，环境卫生较差（群众反应社区内外来人员卫生习惯不好，存在随地大小便和乱丢乱倒生活垃圾和生活污水现象。）。 （五）、社区内车辆多、小型冷库较多，常有大型车辆出入，车辆停放难、通行难、乱停乱放问题严重，交通秩序混乱。加之主要道路两侧经常有商贩占道经营，造成进出社区道路经常被堵，社区车辆进出困难，给群众的生产生活及出行造成了极大地困扰，也造成了极大地安全隐患。（社区居民建议重新启用社区停车