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东阳简报 总第九期 东阳国际酒店办公室编辑 2006.12.11出刊 目 录 、关于转发《四川省旅游条例》原文学习的通知 、关于转发四川省旅游局规范受理处理旅游投诉的通知 、细说服务模式1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《四川省旅游管理条例》和2003年3月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《四川省旅游服务质量管理条例》同时废止。现将新的《四川省旅游管理条例》和《四川省规范受理处理旅游投诉》转发给你们，希望你部门认真组织全员学习。酒店将在2007年第一季度与酒店整体培训联系在一起，进行全员测试，请各部门认真做好工作安排，把《条例》认真落实。 周国荣 2006年12月11日 《四川省旅游条例》　 第一章 总则 第一条、为了保护和合理开发、利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。　　第二条、在四川省行政区域内利用旅游资源和旅游服务设施，从事为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、信息等服务及其监督管理活动的，适用本条例。 第三条、发展旅游业实行政府主导、社会参与、市场运作、行业自律的原则，坚持旅游资源保护与合理开发利用相结合，生态效益、经济效益和社会效益相统一。 第四条、县级以上地方人民政府应当将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，制定旅游发展产业政策，加强旅游基础设施建设。 第五条、县级以上地方人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的组织协调和旅游行业的指导、监督管理工作。其他有关行政主管部门 坐览思源景色、尽享东阳人生 依照本条例的规定和各自职责协同做好旅游业的监督管理工作。　　旅游行政执法质量监督管理机构负责旅游服务质量执法监督和旅游投诉的处理，其经费纳入同级财政年度预算。 第六条、旅游行业协会应当完善行业自律制度，依法开展活动，发挥服务、引导和监督作用，促进旅游行业健康发展。　 第二章 旅游促进 第七条、旅游业发展应当统一规划，旅游业开发应当符合旅游规划。 编制旅游规划应当突出地方特色，符合土地利用总体规划和城乡总体规划，与自然生态保护区、文化文物保护区、风景名胜区等规划相协调。编制其他有关规划应当统筹考虑旅游功能，兼顾旅游业的发展。 第八条、市（州）、县人民政府旅游行政主管部门会同有关部门组织编制旅游发展规划、旅游景区景点规划和旅游专项规划等旅游规划，经上一级旅游行政主管部门组织评审后报同级人民政府批准实施。 省人民政府旅游行政主管部门会同有关部门组织编制全省旅游规划、跨市（州）区域旅游规划并组织评审后报省人民政府批准实施。 旅游规划的变更和撤销，应当报原批准机关批准。　　编制旅游规划使用财政资金的，应当通过招标方式确定具有资质的专业机构承担编制技术业务。 第九条、县级以上地方人民政府应当根据当地旅游发展和财政状况，将用于旅游资源开发和保护、旅游行政管理、旅游宣传等必需经费列入年度财政预算并逐年有所增加。有条件的地方，可以设立旅游发展专项资金。 第十条、旅游项目建设应当符合旅游规划。旅游项目建设在立项时应当书面征求旅游行政主管部门的意见，并按照有关建设程序报批。 第十一条、国有旅游资源可以实行所有权与经营权的适当分离，法人和其他组织可以通过租赁、承包、竞买和其他法定形式取得国有旅游资源的经营权。法律、法规另有规定的，从其规定。 国家级风景名胜区的经营权不得进行整体性转让。其他旅游景区景点的经营权和国家级风景名胜区内的部分景点经营权的转让，由市、州人民政府审核后，报省人民政府有关行政主管部门批准。 第十二条、建立假日旅游信息预报制度和旅游警示信息发布制度。　　省人民政府旅游行政主管部门应当在春节、国际劳动节、国庆节等重大旅游活动发生期间，通过大众传媒向社会公开发布主要旅游区旅游接待信息。　　主要旅游区域发生可能危及旅游者人身和财产安全情形的，旅游行政主管部门应当及时发布旅游警示信息。 第十三条、县级以上地方人民政府旅游行政主管部门应当建立旅游资源信息库，推动旅游信息化建设。　　公共交通枢纽、主要旅游景区景点和重要的商业街区应当设置公益性旅游咨询点，为旅游者提供信息咨询服务。 第十四条、地方人民政府应当扶持公民自助式旅游的发展，为公民自助式旅游提供方便。 第三章 旅游经营 第一节 一般规定 坐览思源景色、尽享东阳人生 第十五条、旅游经营是指利用旅游资源和旅游服务设施，从事旅游招徕、接待，为旅游