教育系统公共租赁住房建设工程可研分析报告.docVIP

教育系统公共租赁住房建设工程 可行性研究报告 第一章 总 论 1.1项目名称及项目承办单位 1.1.1项目名称 教育系统公共租赁住房建设工程 1.1.2项目建设承办情况 项目承办单位：某县教育局 法定代表人： 某县教育局位于某县城关镇民生74号。该局主要职责是:全面贯彻党和国家的教育方针、政策和有关教育的法律、法规；研究起草教育工作的地方性法规、规章，并组织实施; 研究全县教育发展战略，统筹规划、协调指导全县教育体制和办学体制等方面的改革；制定全县教育事业的发展规划及年度计划，并指导、协调、组织实施;综合管理全县基础教育（含学前教育）、高等教育、职业教育、成人教育以及特殊教育、社会力量办学、社区教育、扫盲等工作；指导、协调区县及市有关部门的教育工作；负责全县教育督导评估工作;主管全县教育队伍建设工作；根据全县教育事业发展需要，指导和组织实施全县各类学校布局调整工作，指导、监督学校基建，校舍和校产管理工作，以及其他相关工作。多年来，该局在历届县委、县政府和上级主管部门正确领导下，取得了可喜的成绩，多次获得省、市、县 “先进单位”和“双文明先进单位”等荣誉称号。 某县2014年教育系统公共租赁住房建设工程，是继农村校舍改造项目顺利实施后，某县教育局开展的又一项“惠教工程”。 1.2项目基本情况 1.2.1 项目建设地点、内容与规模 建设性质：新建 建设地点：分别在八圩乡利乐小学、芒场镇蛮坝小学、城关镇第二中学、车河镇中学、吾隘镇中学5所学校校园内建设。 建设内容与规模：新建教师公共租赁住房5幢144套，每套40 m2，总建筑面积5760 m2，其中芒场镇蛮坝小学教师公共租赁住房480 m2，12套；城关镇第二中学教师公共租赁住房2880 m2，72套（城关镇第二中学40套，城关镇中心小学32套）；车河镇中学教师公共租赁住房960 m2，24套；吾隘镇中学教师公共租赁住房960 m2，24套。 1.2.2 项目建设方案 成立项目领导小组和实施小组，加强对项目建设的管理和实施。 项目建设期：1年，即2014年3月～2015年2月。具体进度安排： 1.4.1综合评价 本项目作为公共事业项目，以社会效益为主。项目的价值主要由农村教育事业所产生的社会效益体现出来。该项目建成后，将较好地解决某县教育系统教师宿舍紧缺问题，保障教师的基本居住条件，优化教师生活环境，满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善办学条件和校园环境，为教师的生活将提供有力的保障。通过解决教职工的后顾之忧，稳定教师队伍，使广大教师能够安下心来更好地工作。同时激发他们扎根基层、教书育人的热情，促进城乡教师的合理流动，切实增强学校师资力量，从而推进城乡教育均衡发展。通过申请中央预算内投资，能够在该县财政较困难的情况下完成八圩乡利乐小学等5所学校公共租赁房的建设，使教师住房条件得到改善，有利于民族团结和社会稳定，体现了党和国家对人民教师的关怀，符合党和国家的民族政策和扶贫政策。 1.4.2论证结论 拟建项目的建设规模依据该县实际情况和国家建设标准要求确定，建设规模合理；建设方案合理，符合节能建筑的要求。项目无重大污染源，三废排放经采取治理和防治措施后符合环保要求；项目属社会公益性项目，社会效益好。综上所述，项目建设是必要的，也是可行的。 1.4.3建议 1.基于本项目是公益性项目，建议有关部门给予重点支持，在政策和建设条件等方面给予优惠，特别是在资金上给予重点扶持，以利项目尽快实施建设，尽早为某县八圩乡利乐小学、芒场镇蛮坝小学、城关镇第二中学、车河镇中学、吾隘镇中学5所学校教师提供公租房。 2.为了加快项目的建设进度，建议本项目可行性研究报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制定出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。 3.项目在施工前，应进一步做好详细的工程地质勘查工作，工程施工过程中 要制定严格的质量和安全规章制度，确保项目建设顺利实施。 4.在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门，包括水、电、气、邮电通讯、交通等部门的支持。 5.按照科学发展的要求，本项目的建设应做好环境保护工作，环境保护工作于项目建设必须按“三同时”的原则进行，促进人与自然和谐和某县经济和社会可持续发展。 6.应加强建筑抗震设计，并组织进行方案论证。 第二章 项目背景及必要性 2.1项目背景 长期以来，我国各级政府一直高度重视住房保障工作。改革开放30年来，随着房地产业从无到有的迅速发展，广大城镇居民的住房条件得到极大改善。1978 年，全国城镇人均住房建筑面积仅为 6.7 平方米，广大城镇职工的住房条件到了严重短缺的程度。随着住房制度改革的不断推进