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《民主管理：共创幸福生活》学案 高一政治备课组 一、学习目标 1、识记目标（1）村民自治和居民自治的内容（2）村民委员会和城市的居民委员会的性质 2、理解目标：（1）民主管理和民主选举、民主决策的关系（2）民主的管理的意义 （3）村民委员会和居民委员会的特征 3、德育目标： 初步理解农村的村民自治和城市的居民自治，并理论联系实际，形成“村民自治和居民自治是我国最广泛的民主实践”。 二、学习重点和难点 1、村民委员会的性质和自治途径2、居民委员会的性质和自治途径3、民主管理的意义 三、预习思考 1、村民委员会和居民委员会的性质 问题 ①实行村民自治依据的是哪一部法律？ ②实行居民自治依据的是哪一部法律？ ③村民委员会主任（村长）是不是“官”？ ④居民委员会主任是不是“官”？ ⑤村委会是不是国家机关？ ⑥城市的居民委员会是不是国家机关？ 2、村民自治和居民自治的途径 （1）“农村的村民自治是怎样得到实现的？”、“城市的居民自治是怎样得到实现的？ 四、知识梳理 三、民主管理：共创幸福生活 1、最广泛的民主实践 ，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。 （1）、农村村民自治 1）农村村民自治机构：村民委员会。 村民委员会作为 ，是村民民主管理村务的机构。 【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。 ①村委会是村民 ，不是国家机关； ②村委会设立的目的是 ； ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是 ； ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度的保障。 2）农村村民自治的内容 第一，直选村干部，这是村民自治的 ，也是村民参与民主管理的 。 第二，通过 等形式，参与本村事务的管理与决策。 第三，制定 ，是村民参与民主管理的有效途径。 第四，运用 等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。 【选择】下列对村民委员会的说法正确的有 A、由政府部门组建 B、由村民选举产生 C、决定所有村务 D、是我国的基层国家机构 （2）、城市居民自治 1）城市居民自治机构：居民委员会 居民委员会作为 ，是城市居民的自治组织。 【选择】居民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、基层社会团体 D、基层经济组织 2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，办理本居住区居民的 和 ，调解 ，协助维护 ，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。 【选择】下列不属于城市居民委员会管理的是（ ） A、调解居民纠纷 B、办理居民的户口业务 C、协助维护社会治安 D、维护居民的合法权益 【选择】既是村民自治的基础，又是村民参与民主管理的主要途径的是 A、村民直接选举村干部 B、村民通过村民会议参与村务的决策和管理 C、村民会议制定村规民约来规范全村人员的行为 D、通过村务公开等形式监督村干部 3）城市居民自治的内容 第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。 第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请 讨论决定。 第三，居民委员会实行 制度，接受居民的咨询和监督。 2、共建祥和文明社区 1、实行基层民主自治的重要意义 【选择】我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（ ） A、人民代表大会制度 B、召开人民政治协商会议 C、农村村民自治和城市居民自治 2、青少年学生应自觉参与民主管理 （1）青少年学生参与民主管理的途径 （2）青少年学生参与民主管理的意义 ①学习 ；②体验 ；③增强