“七不准”定对商业银行经营的影响.docVIP

2012年第13期 (总第553期) 交通银行上海市分行发展研究部编 2012年7月15日 “七不准”规定对商业银行经营的影响 许一览 党的十六大召开以来，我国银行业改革发展取得了举世瞩目的成绩，资产质量明显提高，盈利能力明显增强，融资服务明显改善，为国民经济持续健康发展提供了有力的金融支持，得到社会各界和国际同行的好评。与这一成绩形成反差的是，各种不规范经营问题日益突出，已引起社会热议和中央有关领导的高度关注。 一、“七不准”规定的背景与现状 2011年以来，社会舆论持续报道商业银行经营不规范问题，中小企业也不断反映商业银行不合理的贷款行为，引起了国务院领导和有关部门的高度重视。在今年初召开的全国金融工作会议上，温总理指出部分金融机构存在任意增加收费项目、附加贷款条件、变相提高利率的情况，要求抓紧解决银行经营不规范问题。对此，银监会高度重视，下发了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》(银监发(2012)3号)，并于2月7日召开了全国电视电话会议，要求银行对不规范经营行为开展自查自纠和专项治理工作。在本次专项治理活动中，银监会首次提出了“七不准”和“两禁两限”的要求。银监会要求各大商业银行遵守以下规定：不得以贷转存；不得存贷挂钩；不得以贷收费；不得浮利分费；不得借贷搭售；不得一浮到顶；不得转嫁成本（简称“七不准”）；除银团贷款外，商业银行不