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国有大中型水利企业内部控制问题研究 摘要：内部控制对于企业具有举足轻重的作用，通过完善内部控制促进企业财务信息的真实完整，保全企业资产，保证企业遵守法律法规，进而促进企业提高效益和效率。通过对国有大中型水利企业的实证研究，指出目前国有大中型水利企业内部控制存在的主要问题以及问题存在的原因，并提出了完善企业内部控制制度建设的政策建议。 　　关键词：国有大中型水利企业,内部控制,政策性负担 　　一、引言 　　进入21世纪，内部控制逐渐成为国内会计学家关注的重点问题。最近一个明显的研究重点则是从公司治理和公司管理为切入点研究内部控制，这些研究试图解决以下问题：内部控制与公司治理的关系，不同治理结构下内部控制的效率，通过公司外部治理手段来克服内部控制的局限性和完善内部控制机制，公司治理、内部控制、组织结构间的联系与区别。现有研究表明，内部控制对于企业具有举足轻重的作用，通过完善内部控制，企业能促进财务信息的真实完整，保全企业资产，保证企业遵守法律法规，进而促进企业的效益和效率。内部控制与企业管理特别是法人治理结构密切相关，不同的产权结构内部控制的效率也不同。目前我国企业的内部控制还存在很多问题，还需要进一步加强内部控制制度的建设。 　　二、企业内部控制的演变 　　在现代，内部控制的发展经过了四个历程，即20世纪40年代前的内部牵制，40年代末至70年代的内部控制制度，70年代至90年代