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工程项目成本管理办法 （试行） 成本是反映一个企业工作质量的综合性指标，是衡量企业管理水平的标尺；施工企业要生产产品，就要发生各种生产消耗，也就是在施工过程中发生的全部生产费用的总和；成本管理与控制就是指工程项目在实施过程中针对施工成本的形成过程进行监督并纠正发生的偏差，使工程项目实际施工成本限制在计划范围内，为了保证工程项目目标成本的实现，分公司制定以下工程项目施工成本管理办法。 1.一般规定 1.1工程项目成本管理与控制应包括项目施工成本的预测、计划、分解、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报表。 1.2分公司建立以项目经理部为中心的成本控制体系，进行成本管理目标分解，明确职能部门、项目部各级管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 1.3项目经理部应根据《项目管理目标责任书》中明确的目标成本责任考核指标，对施工过程中发生的、可控制的各种消耗和费用进行全程控制。 2．施工成本控制管理程序 2.1 工程项目目标成本控制管理按下列程序进行： 2.1.1 分公司成本部进行工程项目计划成本预测和汇总，制定下达项目部目标成本降低指标。 2.1.2 根据分公司下达的指标，项目经理部应制订施工成本控制计划、措施，分解、深化成本控制指标。 2.1.3 项目经理部实施过程成本控制、纠正发生的偏差。 2.1.4 成本部对项目经理部实施期间的工程施工成本进行考核与指导。 2.1.5 成本部进行成本分析并编制项目经理部成本分析报告。 2.1.6 成本部对竣工工程进行施工成本管理水平的测算和分折，并收集、汇总、保存成本管理档案资料，为工程承总分包、招（投）标提供经济依据。 2.2工程项目施工成本控制程序框图： 成本部预测下达项目部计划成本与目标责任指标 项目部制定施工成本目标控制计划 计划成本降底率≥分公司下达目标责任指标 项目部进行目标成本分解 横向分解到各管理岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到分包单位 反复测算 修订平衡 根据施工图预算、确定降低成本技术组织措施和费用标准 编制项目部施工成本控制计划、各级管理岗位成本控制办法 项目部实施工程施工（包括工程进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈 整改 成本部检查项目部施工成本控制计划的完成情况，监测成本费用变化 分析已完部位施工成本，发现超耗（支），分析原因，采取措施，纠正偏差 成本部进行项目成本中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时反馈信息 成本部对竣工工程进行成本分析、总结 为以后同类施工项目预测成本提供价值资料 3. 成本核算周期与对象 3.1成本核算周期的划分 成本核算原则上按月预报分阶段进行，其核算周期划分为五个阶段：第一阶段：垫层以下(包括支护、土方、桩基、垫层等)，第二阶段：垫层以上至±0.00结构，第三阶段：±0.00至群楼结构完，第四阶段：群楼以上主体结构完，第五阶段：装饰（修）工程完。具体的核算阶段应根据建筑物的造型与特征确定。 3.2分公司成本核算对象 3.2.1对外签订施工承包合同的工程项目在同一施工工地，其施工内容全部由一个项目部完成的，可视为一个成本核算对象。 3.2.2对外签订施工承包合同的工程项目不在同一施工工地，其施工内容全部由一个项目部完成的，应分别按各自的工程名称确定成本核算对象。 3.2.3对外签订施工承包合同的工程项目在同一施工工地，其施工内容不全部由一个项目部完成的，可按工程名称各自确定成本核算对象。 3.2.4成本核算对象一经确定不得擅自变动。 3.2.5工程项目成本控制对象：以单位工程或分部、分项工程成本为控制对象。 3.3 工程项目实际成本控制内容 3.3.1直接成本的构成 3.3.1.1人工费：指直接从事建筑安装工程施工工人（包括施工现场制作构件人工，施工现场水平、垂直运输等辅助工人，但不包括机械施工人员）的基本工资、生产工人辅助工资、奖金、津（补）贴、职工福利费、生产工人劳动保护费、工人个人缴纳的社保费。 3.3.1.2材料费：即施工过程中耗用的构成工程实体的各种材料费用。包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购保管费、检验试验费、辅助材料、构配件、零件、半成品费用。 3.3.1.3机械使用费：指在施工过程中使用施工机械所发生的费用。包括：折旧费、经常修理费、安拆及场外运输费、机械管理费、机械台班人工费、职工福利费、燃料动力费、养路费及车船使用税，替换工具及部件费、润滑及擦拭材料费。使用外单位中小型机械租赁费、以及按照规定支付的场外运输费、