中央行政机组织基准法.docVIP

【法规名称】 中央行政机关组织基准法 【颁布部门】 【颁布时间】 2004-06-23 【正　　文】 中央行政机关组织基准法 　　　　第 1 条　　　　为建立中央行政机关组织共同规范，提升施政效能，特制定本法。　　　　第 2 条　　　　本法适用于行政院及其所属各级机关 (以下简称机关) 。但国防组织及检察机关组织法律另有规定者，从其规定。　　　　行政院为一级机关，其所属各级机关依层级为二级机关、三级机关、四级机关。　　　　第 3 条　　　　本法用词定义如下：　　　　一、机关：就法定事务，有决定并表示国家意思于外部，而依组织法律或命令 (以下简称组织法规) 设立，行使公权力之组织。　　　　二、独立机关：指依据法律独立行使职权，自主运作，除法律另有规定外，不受其他机关指挥监督之合议制机关。　　　　三、附属机关：指为处理技术性或专门性业务之需要，划出部分权限及职掌，另成立隶属之专责机关。　　　　四、单位：基于组织之业务分工，于机关内部设立之组织。　　　　第 4 条　　　　下列机关之组织以法律定之，其余机关之组织以命令定之：　　　　一、一级机关、二级机关及三级机关。　　　　二、独立机关。　　　　前项以命令设立之机关，其设立、调整及裁撤，于命令发布时，应即送立法院。　　　　第 5 条　　　　机关组织以法律定之者，其组织法律定名为法，但业务相同而辖区不同或权限相同而管辖事务不同之机关，其共同适用之组织法律定名为通则。　　　　机关组织以命令定之者，其组织命令定名为规程。但业务相同而辖区不同或权限相同而管辖事务不同之机关，其共同适用之组织命令定名为准则。　　　　本法施行后，除本法及各机关组织法规外，不得以作用法或其他法规规定机关之组织。　　　　第 6 条　　　　行政机关名称定名如下：　　　　一、院：一级机关用之。　　　　二、部：二级机关用之。　　　　三、委员会：二级机关或独立机关用之。　　　　四、署、局：三级机关用之。　　　　五、分署、分局：四级机关用之。　　　　机关因性质特殊，得另定名称。　　　　第 7 条　　　　机关组织法规，其内容应包括下列事项：　　　　一、机关名称。　　　　二、机关设立依据或目的。　　　　三、机关隶属关系。　　　　四、机关权限及职掌。　　　　五、机关首长、副首长之职称、官职等及员额。　　　　六、机关置政务职务者，其职称、官职等及员额。　　　　七、机关置幕僚长者，其职称、官职等。　　　　八、机关依职掌有设置附属机关者，其名称。　　　　九、机关有存续期限者，其期限。　　　　十、如属独立机关，其合议之议事程序及决议方法。　　　　第 8 条　　　　机关组织以法律制定者，其内部单位之分工职掌，以处务规程定之；机关组织以命令定之者，其内部单位之分工职掌，以办事细则定之。　　　　各机关为分层负责，逐级授权，得就授权范围订定分层负责明细表。　　　　第 9 条　　　　有下列各款情形之一者，不得设立机关：　　　　一、业务与现有机关职掌重叠者。　　　　二、业务可由现有机关调整办理者。　　　　三、业务性质由民间办理较适宜者。　　　　第 10 条　　　　机关及其内部单位具有下列各款情形之一者，应予调整或裁撤：　　　　一、阶段性任务已完成或政策已改变者。　　　　二、业务或功能明显萎缩或重叠者。　　　　三、管辖区域调整裁并者。　　　　四、职掌应以委讬或委任方式办理较符经济效益者。　　　　五、经专案评估绩效不佳应予裁并者。　　　　六、业务调整或移拨至其他机关或单位者。　　　　第 11 条　　　　机关组织依本法规定以法律定之者，其设立依下列程序办理：　　　　一、一级机关：迳行提案送请立法院审议。　　　　二、二级机关、三级机关、独立机关，由其上级机关或上级指定之机关拟案，报请一级机关转请立法院审议。　　　　机关之调整或裁撤由本机关或上级机关拟案，循前项程序办理。　　　　第 12 条　　　　机关组织依本法规定以命令定之者，其设立、调整及裁撤依下列程序办理：　　　　一、机关之设立或裁撤：由上级机关或上级机关指定之机关拟案，报请一级机关核定。　　　　二、机关之调整：由本机关拟案，报请上级机关核转一级机关核定。　　　　第 13 条　　　　一级机关应定期办理组织评鉴，作为机关设立、调整或裁撤之依据。　　　　第 14 条　　　　上级机关对所隶属机关依法规行使指挥监督权。　　　　不相隶属机关之指挥监督，应以法规有明文规定者为限。　　　　第 15 条　　　　二级机关及三级机关于其组织法