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全球气候变暖与寻求低碳经济之路 主讲：陈晓雷 课程要点： 一、全球气候变化与人类生存危机 二、拯救地球，国际响应与国家行动 三、应对危机的未来之路，发展低碳经济 四、中国发展低碳经济面临的机遇与挑战 导言：气候变化作为全球环境问题的提出 20世纪70年代 科学家 第一次作为全球环境问题提出 20世纪80年代 政治家 对气候变化和人类活动关系加深 20世纪90年代 各 国 第一次应对气候变化的国际公约 一、全球气候变化与人类生存危机 （一）全球气候在不断变化之中 （二）引起全球气候变化的原因 （三）全球气候变化造成的后果 （一）全球气候在不断变化之中 （一）全球气候在不断变化之中 图一：地质时期的气候变迁图 （一）全球气候在不断变化之中 图二：工业革命以来全球地表温度变化（IPCC,2007a） （二）引起全球气候变化的原因 除了自然因素的影响外，人类活动是气候变化的主要原因。 （三）全球气候变化造成的后果 近一个多世纪，是人类对环境的破坏最严重的时期。我们将更多的温室气体排放到大气中所造成的危害，谁也无法确切的说明将来会有多严重！ 后果一：环境问题日益严峻 1.冰川融化，海平面上升 后果一：环境问题日益严峻 2.降水不均衡，气候灾害加剧 后果一：环境问题日益严峻 3.生态改变，物种灭绝 后果二：人类生存受到威胁 1.日常生活面临危机 后果二：人类生存受到威胁 2.生存空间濒临消失 后果二：人类生存受到威胁 3.贫困地区粮食危机 后果二：人类生存受到威胁 4.人类健康面临危机 二、拯救地球，国际响应与国家行动 《联合国气候变化公约》缔约方历次会议进展 （一）《联合国气候变化框架公约》 这是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。 1994年3月21日“公约”正式生效。 1.“公约”的目标： 减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生产和经济可持续发展。 3.对“公约”的评价： “公约”第一次将气候问题作为全球共同问题写入国际文件，所确立的基本原则（共同但有区别责任），成为后面召开国际气候大会的基本准则。 由于公约中并没有规定参加国具体的责任和义务，所以公约并没有太大效力。 （二）《京都议定书》 这是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。 2005年2月16日《京都议定书》正式生效。 1.“议定书”的目标： 将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候变化对人类的伤害。 2.“议定书”的主要内容： 在2008年到2012年间，主要工业化国家全部温室气体排放量比1990年减少5.2%。限制的温室气体包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫。 3.“议定书”所规定的缔约方的减排义务： ¤附件1国家（发达国家和转型国家） 2008—2012年，较1990年排放水平，欧盟减排8%，美国7%，日本6%，加拿大6%，东欧各国5%至8%。新西兰、俄罗斯、乌克兰可将排放量稳定在1990年水平上。爱尔兰、澳大利亚、挪威的排放量比1990年分别增加10%、8%和1%。 ¤非附件1国家（发展中国家） 未对发展中国家做出具体的减排要求，但要求这些国家也应循序渐进，做出与各减排阶段相适应的努力。 4.“议定书”规定的四种减排方式： ¤ 允许发达国家间的“碳排放交易”； ¤ 以“净排放量”计算温室气体排放量； ¤ 采用“绿色开发机制”，促使各国共同减排温室气体； ¤ 采用“集团方式”，采取有的削减、有的增加的方式，总体上完成减排任务。 5.对“京都议定书”的评价： 它是全球范围内现存的唯一一个关于抑制全球变暖的国际公约，是国际社会第一次在跨国界范围内设定具有法律约束力的温室气体减排或限排的重要法案，它和市场交易机制结合成为革命性的制度创新，对于低碳社会的到来具有重要里程碑式的作用。 （三）巴厘岛路线图 2007年12月3日到15日在印尼巴厘岛举行框架公约国第13次会议。 1.会议的主要内容 会议通过了28