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教育法教程 第一章 导论 第一节 法律与现代教育 一、法律与现代教育 （一）法律的概念 （二）法律的特征 1、实质：国家意志性 2、保障：国家强制性 3、内容：权利与义务（普遍适用性） 4、地位：建立和维护社会关系、社会秩序的重要手段 （三）法律在教育中的地位 1、教育的含义 2、古代教育——作用很小 3、现代教育——作用很大 1）外部因素：外部社会发展促进了教育的发展，而教育的发展需要法律对教育进行规制 社会发展——人的素质——系统的教育 2）内部因素：教育系统内部的复杂化、有序化需要法律对教育的规制 教育本身的系统化、精细化 二、宪法与现代教育 （一）宪法的含义 （二）宪法的特征 1、内容：重大而根本的原则性问题 2、效力：最高的法律效力 3、程序：严格 （三）宪法与现代教育 1、国外 1）定性：现代教育（受教育权）走进宪法的历史进程 2）定量：教育条款数量在宪法中呈上升趋势 2、国内 1）定量：在逐渐上升 五四宪法——5条；七五宪法——2条；七八宪法——7条；八二宪法——18条。 2）定性：在逐步明确 第二节 依法治国与教育的法制化 一、依法治国与依法治教 （一）依法治国的提出 （二）依法治国是我国的基本国策 （三）依法治国与依法治教的关系 1、依法治国必然要求依法治教 2、依法治教对依法治国有特别的意义 二、依法治教与教育的法制化 （一）教育法制化的含义