兰州市蔬菜格频频波动事出有因.docVIP

兰州市蔬菜价格频频波动“事出有因” 据2月22日市价格监测中心资料显示，当日我市黄瓜价格为2.38元/斤。西红柿价格为2.25元/斤，土豆价格为1.65元/斤，青椒价格为5.65元/斤，油菜价格为2.25元/斤，茄子价格为2.88元/斤胡萝卜价格为1.50元/斤，其中，青椒、油菜、茄子、胡萝卜分别较前一监测日回落2.09%、5.46%、4%、7.98%，蔬菜价格总体较前一监测日呈下降态势。 　　然而，客观地说，对此监测价格市民依然心存疑虑。这主要是因为监测价格为兰州市场均价，并非各市场、超市蔬菜品种的实际销售价格。所以市民对兰州蔬菜价格的前景依然不是很看好，究其原因，主要是由于去年以来，兰州市场的蔬菜价格频繁波动，而且长时间居高不下，一下子让收入相对不是很高的市民怨声载道。 　　那么，到底是什么原因使近年来的兰州蔬菜价格节节看涨呢? 　　不久前，省发展改革委价格监测中心联合省、市有关部门，对我市“米袋子”、“菜篮子”商品的生产、流通、销售等情况进行了调查，其目的就是为了理清主要产品生产和市场运行情况，以进一步完善政府对市场供求和价格的调控机制，提供“管道”支持。　　旺季外销卖全国 淡季外购买全国 　　近几年兰州蔬菜的外销比例在逐年提高，2009年在186.66万吨的总产量中，外销量为80万吨，达到了四成多。据了解，每年兰州蔬菜集中上市的5至10月，正好也是沿海及中部部分城市蔬菜的相对淡季，兰州70%的蔬菜外销，造成兰州蔬菜供应旺季不旺、价格不降。而在冬春淡季则需要从南方和东部省区调运补充。这几年，兰州一方面是国家级“北菜南运、西菜东调”的重要生产基地，一方面又是“南菜北调、东菜西运”的重要消费城市，形成了旺季外销卖全国、淡季外购买全国的供应格局。 　　总需求增长导致供需缺口增大 　　随着工业化、城市化的加速发展，兰州市的城镇人口比重已由2000年的54.96%上升到2009年的62.66%，数量也由159.75万人增加到202.77万人，九年间增长了26.93%约43万人。考虑到流动人口增加的因素，兰州“菜篮子”总需求保持了不断增长，进而导致多数品种供需缺口大。据兰州市商务、粮食部门的统计数据显示，全市城镇居民年需蔬菜40.15万吨、食油3.69万吨、猪牛羊肉6.97万吨、鲜蛋2.74万吨，分别为年产量的21.5%和5.2倍、2.6倍、1.7倍。产需相比，年需调出蔬菜146.5万吨，调进食油2.98万吨、猪牛羊肉4.32万吨、鲜蛋1.13万吨。可以看出，兰州市“菜篮子”商品供应在品种上、季节上普遍存在较大的供需矛盾。 　　零售商贩进驻市场“动力”不足 　　目前，兰州市菜市场基本是各档次并存，多主体管理，存在着布局不合理、分布不均匀、服务半径大等弊端，往往是社区网点旁边是摊点，标准市场附近有早市，并且标准化、规范化菜市场是社会资金投资所建，收取的摊位费、管理费、卫生费、水电费一般都比较高，使得经营的“菜篮子”商品价格在成本费用的推动下也“水涨船高”。随着城市生活工作节奏的不断加快，人们更多的是选择在上下班途中就近顺便购买，不愿意去或顾不上去价格相对较高的标准化、规范化菜市场和超市，这又影响了零售商贩进驻市场的积极性。收费高、利润低，零售商贩进驻市场的动力不足，标准化菜市场经营困难。据调查，张掖路标准化菜市场建有蔬菜摊位130个，目前闲置50多个，闲置率高达38.5%;甘南路、东方红广场地下商城标准化菜市场由于邻近榆中街早市失去竞争力，目前是一家处于惨淡经营，一家已关门歇业。 　　与此同时，兰州市在发展蔬菜生产的同时，按照“政府主导、多渠道筹资，企业为主、市场化运作”以及“谁投资、谁收益”的原则，积极推进“菜篮子”商品的市场体系建设，使区域性蔬菜批发市场的辐射功能日益增强。在构建以一级批发为主的大青山蔬菜瓜果批发市场为主的同时，在城关、七里河、西固的张苏滩、马滩、西固蔬菜批发市场为主的区域内二级批发市场，构筑起了兰州蔬菜市场体系的基本框架。目前，兰州大青山蔬菜瓜果批发市场已成为省内以及山东、广东、云南、海南、四川、安徽、湖北、陕西等省外蔬菜的重要集散地，在“卖全国、买全国”中发挥着重要的“旺吞淡吐”作用，批发的蔬菜40%供应兰州市场。二级批发市场成为市区零售商贩选配进菜的主渠道。在此基础上，我市形成了遍及街道社区的蔬菜零售网点。据悉，由市商务部门招商引建的标准化菜市场26家、规范化菜市场5家、社区蔬菜连锁配送经营网点87家，服务人口将近100万人。同时，还有一批归属不同主体管理的早市、超市、马路市场、大棚市场和街道交易摊点，共同构成覆盖全市的蔬菜销售终端网络，承担着居民“一日三餐”的蔬菜供应。 　　超市“高门槛”掣肘“农超对接” 　　近年来，“农超对接”作为国外普遍采用的一种农产品生产销售模式，将现代流通方式引向广阔农村，使千家万