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佛山市南海区河道管理范围内砂场 清理整治方案 根据《佛山市河道管理范围内砂场设置规划》(佛府办函〔2015〕802号)精神，为规范我区河道管理范围内的砂场管理，特制定本方案。 一、工作目标 以《佛山市河道管理范围内砂场设置规划》为依据，坚持公开公正、依法行政的原则，各部门各负其责，协调一致，全力开展南海区河道范围违规设置的砂场进行清理，规范河道范围砂场管理，确保水利安全。 二、组织领导 为确保清理整治工作协调有序推进，成立佛山市南海区河道管理范围内砂场清理整治工作领导小组（下称领导小组），组成人员如下： 组 长：陈绍文 副区长 副组长：黄永坚 区委办、区府办副科级领导干部 周长海 区国土城建和水务局（水务）常务副 局长 成 员：陈建良 区国土城建和水务局（水务）副局长 薛佩华 区国土城建和水务局（国土）副局长 陈尚超 区国土城建和水务局（规划）总规划 师 李盛枝 区环境保护局副局长 邝泽亨 区交通运输局（公路）副局长 郑锦钊 区市场监督管理局（工商）副局长 洪锦华 市公安局南海分局政委 尤本来 南海海事处副处长 黄健鹏 桂城街道党工委委员 吴兆强 九江镇党委委员 李润来 西樵镇副镇长 何志坚 丹灶镇党委委员 潘景昌 狮山镇党委委员 何海明 大沥镇副镇长 李细佳 里水镇政府党委委员 领导小组在区国土城建和水务局（水务）设立办公室，陈建良兼任办公室主任。具体负责制定行动方案，统筹协调和组织实施各阶段行动。各镇（街道）要成立相应的工作机构具体负责落实各项工作。 三、工作部署 （一）调查摸底阶段（至2016年10月1日） 各镇（街道）按照《佛山市河道管理范围内砂场设置规划》的标准将辖区内河道管理范围内的所有砂场进行分类摸底、统计，并将报表（附件1）于2016年9月15日前报区领导小组办公室。具体要求如下： 1．立即取缔：将现状位于一级水源保护区内的砂场、没有办理临时占用许可证且不在规划设置范围内的砂场立即取缔。关停期限为2016年6月30日。 2．限期关停：现状位于禁设区域、不属于立即取缔范围的其它砂场限期关停。关停期限为2016年10月31日。 3．保留整合：对位于可设区域内、具有临时占用许可证、符合经营条件且所处位置相对集中、布局合理的砂场进行保留整合成一个砂场集约点，并严格划定砂场设置范围。这类砂场必须在2016年12月31日前申报并完成审批手续。 具体审批实施细则由区国土城建和水务局（水务）根据《广东省主要河道堆砂场设置和管理办法》（粤水规范字〔2016〕1号）和《佛山市河道管理范围内砂场设置规划》制定执行。 （二）清理整治阶段（2016年10月1日至2016年12月31日） 区领导小组办公室根据《佛山市河道管理范围内砂场设 置规划》,结合调查摸底情况,会相关镇(街道)研究提出上述三类砂场的名单的初步方案，报领导小组办公室报领导小组研究决定，并对外公布。 1．立即取缔的砂场，由区国土城建和水务局（水务）发出《责令限期改正通知书》，责令其立即停止进货，并于2016年6月30日前全面清理存货并退场。同时，所在村（居）委会应协调有关村集体与砂场场主解除土地租赁合同。限期内，由所在村（居）委会进行每周不少于一次的巡查监管，如实登记库存情况（按附件2格式登记），一旦发现库存增加，立即报告所在镇（街道）予以制止、纠正。对于拒不纠正的，报区领导小组办公室通报有关成员单位采取有效措施予以立即关停。 2．限期关停的砂场，由区国土城建和水务局（水务）发出《责令限期改正通知书》，责令其于2016年10月31日前全面清理存货，拆除场内设施，恢复原状并退场。期间，由所在村（居）委会协调有关村集体与砂场场主解除土地租赁合同。对于逾期仍未落实清退的砂场，由所在镇（街道）报区领导小组办公室通报有关成员单位采取有效措施予以立即关停。 3．保留整合的砂场，如未能在2016年12月31日前完成审批手续的，纳入限期关停砂场范围，按相应程序先行予以关停，待具备条件并完成审批后方可重新启用。 上述三类砂场如涉及须取缔或在限定时间关停的，由领导小组办公室将名单通报相关镇（街道）和成员单位，由其按相关职能采取相应措施：所在镇（街道）对相关砂场的水陆运输、供水供电等经营条件采取限制措施；区国土城建和水务局（水务）加强对相关砂场附近水域运砂船河砂合