WTO环境规则与绿色贸易壁垒概要.docVIP

WTO环境规则及绿色贸易壁垒 第一章 WTO 环境规则 2 一、 WTO环境规则范围 2 二、 一般例外规则：GATT第20条 3 （一） GATT第20条内容及解释 3 （二）案例：美国——汽油标准案 3 三、 宪法性规定：《WTO协定》序言 4 （一） 《WTO协定》序言的有关内容及其解释 4 （二） 案例：“美国——禁虾案” 4 四、 特别法规则：《SPS协定》有关条款 5 （一） 《SPS协定》有关条款的主要内容及其解释 5 （二）案例：转基因农产品案 6 五、 技术标准规则：《TBT协定》有关条款 9 （一） 《TBT协定》有关主要内容及解释 9 第二章 绿色贸易壁垒 9 一、 绿色贸易壁垒的概念、构成要件及表现 9 （一） 绿色贸易壁垒概念 10 （二） 构成要件 10 （三） 表现形式 10 二、 绿色贸易壁垒对我国对外贸易经济的影响 12 （一） 绿色贸易壁垒对出口国造成的负面影响 12 （二） 绿色贸易壁垒对出口国造成的积极影响 12 （三） 绿色贸易壁垒对进口国的正面、负面影响 12 三、 与对外经济贸易有关的环境法律制度 13 （一） 相关环境法律法律规体系 13 四、健全环境贸易立法，加强经济贸易中的环境管理和环境执法 15 1. 环境政策法规综合考虑环境成本内化问题 15 2. 建立污染全交易制度 15 3. 坚持“排污者付费制度” 15 4. 建立以资源税为中心的税制体系，完善排污收费制度 15 WTO环境规则及绿色贸易壁垒 人类是自然环境的产物，环境是人类以生存和发展的物质基础。自从地球上人类诞生开始，人与自然就构成了一个相互作用的生态系统，并在数倍万年的不断进化中形成非合作博弈的纳什均衡状态。除非人类愿与环境和谐相处并改善其对自然资源和自然环境的利用和维护方式，否则这种均衡状态一旦被打破，必将导致一些列严重的危机以及人类自身的严重后果，事实上，这种后果在18世纪工业革命时期就开始显现出来。 然而，知道20世纪60年代人类才真正意识到这一后果的严重性，并将其归咎于国际贸易的快速发展和全球经济一体化进程的加剧。从此，国际贸易与环境保护的关系及其协调就成为人们关注的焦点。 由于国际多边贸易体制在战后60年的世界经济增长中的重要作用，人们在批评国际贸易成为环境恶化的根源的同时，也对于这一多边贸易体制在解决贸易与环境问题方面的作用给予了厚望。1994年世界贸易组织（WTO）正是成立，乌拉圭回合达成的《WTO协定》、《SPS协定》、《TBT协定》等有关协定与GATT1994年一起成为目前在国际贸易领域调整与环境关系的主要法律制度。但是，由于贸易与环境问题的复杂性和多元性，通过现行WTO法律制度解决贸易与环境问题呈现一定的困难，同时WTO争端解决机制（DSB）在审理与环境有关贸易争端案件中所表现出来的司法能动性和贸易之上的保护主义的摇摆不定，又使人们对于通过多边贸易体制笨得很解决贸易与环境问题的前景产生了犹疑。因此，我们必须对WTO法律制度下与环境先关的各种规则的效力和实用性进行研究，澄清其在争端解决中的使用模式，为完善和国建WTO法律体制下的完整、高效的环境保护法律制度、解决多边贸易体制下的贸易与环境问题提供有益的参考和立法建议。 第一章 WTO 环境规则 WTO环境规则范围 保护环境的必要措施的典型特点是以保护人类、动植物的生命或是健康为目标，所以多边贸易体制下所有与保护人类、动植物生命或健康有关的一般例外规则、卫生检疫规则、有关技术法规和标准的规则等均可成为WTO环境规则。按照这种方式我们可以将WTO体制先的环境规则划分为如下几类： 一般例外规则 这类规则主要包括GATT第20条以及根据给条内容及其模式而延伸至WTO其他协定的有关规定，如《补贴与反补贴措施协定》（SCM）第8条第2款（c）关于不可诉补贴的一般例外条款；《农产品协定》（AOA）中序言部分的原则性规定；《服务贸易总协定》（GATS）中的第14条中的一般例外；《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPs）第27条对于发明专利授权的一般例外规定等。 宪法性规则 这类规则主要包括《WTO协定》序言部分有关规定，即“依照可持续发展目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施”。 特别法规则 这类规则包括《农产品协定》（AOA）中在农产品领域对于环境的补贴的规定；《实施动植物卫生检疫措施的协定》（即《SPS协定》）序言、第2条、第3条和第5条的有关规定等。 技术标准规则 技术标准主要是《技术性贸易壁垒协定》（《TBT协定》）中的序言、第2条、第5条中的一