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发挥民间社团作用，促进国际科技合作中国国际科学技术合作协会 　　中国国际科技合作协会（以下简称协会）于1992年3月成立，是由科学技术部、中国科学院、中国科学技术协会、中国工程院和国家自然科学基金委员会（简称五科）联合组成的全国性、联合性、非营利性的科学技术民间社团组织，具有法人地位。协会的宗旨是贯彻科技合作官民并举的方针，发展我国与世界各国、各地区的科技合作与交流，为我国的现代化建设服务。协会一方面坚持协会的工作是政府科技外事工作的延伸和补充，成为科技外事部门的好参谋；另一方面协会又从事信息、咨询中介，为公众提供第三产业的社会化服务。 一、协会成立十年来的主要工作 　　遵循上述宗旨，协会成立十年来，在五科的支持和全体成员坚持不懈的努力下，经历了三届理事会，取得了稳步的发展，在诸多方面做了许多工作。 　　　　 （1）在软科学和政策研究方面 协会开展了外国在中国兴办研发机构、政府机构改革后，政府对国际科技合作的作用，加入WTO与我国对外科技合作的对策和西部开发与对外科技合作要求等软课题的研究，协会还与有关单位共同编撰了《国际科技合作评价指标体系》、我国参加的《国际组织名录》 、《美国华人学术团体》 、《海外科学基金会选编》、《中国科技外交官名册》等工具书。其中《当代中国国际科技合作史》是国庆五十周年时完成的，对建国五十年以来我国国际科技合作工作和政策进行了总结。《对外科技合作国别研究（第五版）》则是今年年初刚出版的，对与我国交往比较多的七十多个国家和地区的国际科技合作情况和方针政策作了阐述。今年，协会正在组织五科的专家，进一步对一些重点国家（美、俄、德、法）进行国别政策研究，还按照科技部的要求，组织进行中国国际科技合作战略和科技领域实施走出去战略的研究、科技外事文件汇编等。这些工作对从事国际科技合作的政府部门和研究单位以及相关行业都有重要参考作用, 表明协会已经成为我国政府国际科技合作工作的重要参谋, 是国际科技合作领域软科学研究的一支重要力量。 　　　　 （2）在组织培训工作方面 协会成立以来十分重视人力资源的开发。自1996年以来在科技部国际合作司的支持下，协会已连续举办过八期科技外事干部培训班，有400多名科技外事干部参加过培训。根据科技部召开的第七次全国科技外事工作会议关于积极推动地方开展国际科技合作和交流工作的精神，为了加强在职干部培训，提高其综合素质，并考虑到各地科技厅（委）机构改革等情况，去年协会举办了地方科技厅（委）领导干部科技外事研修班。此外，协会还多次举办了国际科技会展、国际科技合作中的知识产权、上海国际节水保水和宁夏防沙漠化土地综合治理等专题培训班。由于多年的努力和实践，协会在组织培训工作方面发挥优势、不断改进，积累了较丰富的经验，受到学员们的好评。为配合国家实施人才培养战略，协会还在科技部国际合作司的支持下，承办了资助中青年科技人员出国参加国际学术会议项目，受资助的科技人员已达120多人，使他们有机会到国际舞台上去学习锻炼,逐步成长为有国际竞争力的新一代科技人才。　　（3）在开展横向交流与合作方面 协会利用自己在网络联系方面的优势，一直支持地方的科技外事、对外科技交流和各地国际科技合作协会的工作。在科技部国际合作司的支持下，协会与火炬中心合作推动各地企业孵化器的国际化，并与有关单位合作，为发展中国家举办生物医药、能源测量、农作物育种、计算机辅助设计、企业孵化器孵化模式、中小企业技术创新等专业性国际培训班。去年协会常务理事会倡议不定期地召开五科国际合作司、局长交流会，互通信息、协调行动。这个活动得到五科的积极支持。到目前为止共召开了六次五科国际合作司、局长交流会，分别就交流会的机制、十五计划主要任务及分工合作、建立五科国际科技合作国别政策联合研究组、国家重大科技合作项目的进展、国际科技合作网的建设、911事件后如何加快人才引进以及加强对俄罗斯科技合作、如何发挥非政府科技社团在开展国际科技合作中的作用等共同关心的专题进行了交流和讨论，共商大计，采取联合行动。后三次会议还邀请了国防科工委、教育部及外国专家局的有关领导参加。这是一种政府部门利用非政府机构加强部门间横向联系和协作的一种典型作法，也是当年筹建协会时的一项初衷。为了进一步整合资源，推动并支持地方协会的工作，协会与地方协会合作，发起召开了五次全国协会工作座谈会，2000年以来是每年开一次，以交流协会工作经验，共商联合行动项目。虽然该会议是自愿参加，但由于主题明确、合作务实，不仅各地合作协会踊跃参加，也吸引了各地政府科技合作部门、科技企、事业单位积极到会。 　　　　 （4）在国际学术交流、科技考察和展览方面 协会组织了国内有关单位赴美国、加拿大、日本、法国、德国、荷兰、俄罗斯、波兰、捷克、白俄罗斯和朝鲜等国参加国际学术会议、进行科技考