合同能源管税收优惠政策出台.docVIP

近期财政部出台五项政策 合同能源管理税收优惠政策出台 时间：2011-02-17　 来源： 财政部网站　 文章类别：原创　 作者：- 核心提示：近期财政部出台五项政策，这五项政策分别为：财政部细化基层财政专项支出预算公开要求，合同能源管理税收优惠政策出台，小型微利企业今年继续享受所得税优惠，财政部等三部委明确电子政务平台不得收费和经商，农村义务教育经费管理示范县建设活动启动。 关键字： 合同能源管理 节能服务 　　编者按：近期财政部出台五项政策，这五项政策分别为：财政部细化基层财政专项支出预算公开要求，合同能源管理税收优惠政策出台，小型微利企业今年继续享受所得税优惠，财政部等三部委明确电子政务平台不得收费和经商，农村义务教育经费管理示范县建设活动启动。尤其财政部、国家税务总局近日下发《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(以下简称《通知》)，对从事合同能源管理的中介服务企业享受的税收优惠政策进行细化，这将为我国节能服务市场大开方便之门。 　　财政部细化基层财政专项支出预算公开要求 　　重点公开与人民群众利益密切相关的财政专项支出，县(市)和乡(镇)财政的公开内容各有侧重 　　“两会”召开在即，有关财政预算公开的话题再度成为关注的焦点。记者15日从财政部了解到，为更好推动预算信息公开，促进依法理财、民主理财，财政部日前发文要求深入推进基层财政专项支出的预算公开工作，重点公开与人民群众利益密切相关的各项财政专项支出。 　　在这份名为《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》中，财政部公布了基层财政专项支出预算公开的重点范围，并制定了《中央财政补助下级财政专项资金公开目录》，其中包含了45项中央财政补助下级财政专项。 　　《意见》明确，基层财政专项支出主要包括上级财政下达的转移支付资金和本级财政安排的专项资金。基层政府要进一步加大财政专项支出预算的公开力度，特别是要重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的财政专项支出。 　　财政部指出，按照“谁分配、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，财政部门负责公开由财政部门直接安排到人(户)到项目的财政专项支出资金;其他部门负责公开由其分配到人(户)到项目的财政专项支出资金。 　　作为基层财政专项支出预算公开的关键环节，县(市)级财政应主要通过政府门户网站或者报刊等方式，公开财政专项支出的资金管理办法、资金来源(按比例或数额)、分配标准以及到乡镇、部门的分配结果。年度终了，及时总结本地区的财政专项支出预算公开情况，并适时公布。 　　乡(镇)级财政应重点公开财政专项支出的政策、资金来源(按比例或数额)、发放标准、发放形式等，并突出到人(户)到项目的分配结果。对于分配到人(户)的财政专项支出，要通过政府门户网站、乡镇服务大厅、社区(村组)公示栏等，将分配到人(户)的姓名、地址、金额等情况详细公开，方便人民群众查询。对于分配到项目的财政专项支出，要在施工场所外利用公告栏、公示牌等公开工程概算、资金来源以及施工单位等信息。 　　?合同能源管理税收优惠政策出台 　　符合条件者，暂免征收营业税和增值税，并免征第一年至第三年企业所得税 　　财政部、国家税务总局近日下发《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(以下简称《通知》)，对从事合同能源管理的中介服务企业享受的税收优惠政策进行细化。这将为我国节能服务市场大开方便之门。 　　合同能源管理是节能服务公司通过为能源使用公司提供一整套节能服务，并从节能效益中获得一定收益的商业运营模式。为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造力度，国务院办公厅于去年4月下发扶持能源管理企业的相关意见，决定在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取增值税、营业税、企业所得税等方面的税收扶持政策。此次下发的《通知》即是在上述意见的框架内作出的。 　　《通知》规定：对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税;节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。 　　《通知》还对符合条件的节能服务企业所得税减免的情形作出详细规定。节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税;用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理;能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务