《高校“党管人才”制度研究》.doc

高校“党管人才”制度建设研究 聂晓光 （河北经贸大学，14级公共管理学院行政管理专业） 地址：河北省石家庄市新华区学府路47号 邮编050000 tel 摘要：党管人才工作一直备受党和国家领导人重视，高校“党管人才”是人才工作的重要有机组成部分，注意新形势下改革创新高校党管人才制度，以提高校建人才的自主创新能力为目标，促进高校党管人才工作机制的完善，坚持发展高校党管人才工作和群众路线相结合。 关键词：高校；党管人才；制度建设 随着各地省委、市委对党管人才工作的不断强调，高校党管人才制度建设也日渐引起各界重视。在新形势下，高校“党管人才”工作应坚持以人为本，坚持全面协调可持续的科学人发展观，为高校革新发展乃至整个社会良好发展提供源源不断的高素质可靠性人才，为促进“两个百年”奋斗目标的实现贡献最大力量。 关于高校“党管人才”的最新内涵 根据中国人事科学研究院人才工作研究专家吴江院长对于党管人才内涵的最新阐述，在新形势下高校党管人才的核心内涵可以推定为是高校人事工作制度的坚持走社会主义道路政治特色，校党委承担集聚优秀人才的重要责任，要以马克思主义人才观、科学发展观为指导，保证高校党管人才的社会主义发展方向。 高校党管人才工作要更加注重高校领导干部对人才的协调管理方面所进行的政策制定和人才战略规划方面的管理工作，具体包括制定党管人才的工作基本方针政策，从宏观上更新人才培养渠道，实现高校人才在不同素质水平和不同层级分布的战略结构调整。最终能够达到调动各方面力量共同加入干事创业人才工作，激发高校人才发挥创造力和智慧力量的最高水平，重创人才资源优势发展为科技创新优势的伟大历史性转变，高校党管人才也要注重工作方法上灵活性改革，近年来，越来越强调着重人文关怀，提高对高校人才的公共服务水平，多方位为人才提供最新政策上全面的支持体系，为他们实际生活排忧解难，让他们更好投身工作当中。 当前高校“党管人才”制度建设存在的问题 （一）组织部门对人才工作缺乏足够重视 多数高校组织部门往往重视对院校干部的领导工作，忽视对知名教授、大师、优秀青年教师的人才工作格局的创新。校党委缺乏对重要人才的统一领导，组织部门和人事部门缺乏对人才协调和战略规划。甚至一些校级领导不具备对科学人才发展观的深度了解和认识，其校务政绩观在人才工作思想上的认识存在误区，对于新形势下的人才在发挥强校兴校作用上认识不足，对人才的考核标准比较单一化，对人才工作的指导偏僵硬化，过于看重择人用人与学历职称挂钩。 （二）高校“党管人才”考核机制亟待改革 目前，多数高校关于党管人才的考核机制仍然是沿用很多年前的旧指标和旧标准，坚持苛刻的人才考核制度，不能满足新形势下人才培养目标的新要求，一定程度上违背科学人才发展观的实际人本内涵，缺乏执行的灵活性，成为阻碍人才工作进行的重要因素。高校党管人才管理机制在任用分配制度相对滞后，用才标准单一，坚持论资排辈刻板原则，没有突破性进展，在对新形势下高层次人才的引进缺乏灵活性系统政策，导致无法形成优秀师资终身培养教育的机制，阻碍人才整体素质的进一步，严重影响可持续发展人才观的落实。 （三）高校党管人才制度严重缺乏民主性` 高校党管人才在晋升和调动方面常常坚持“以票取人”原则或领导一次会议通过原则，忽视广大教职工的真实意愿，不注重群众公认度程度的高低，更加偏重个人资历情况，很少考虑教职工对这个人才的德才素质方面和日常工作的表现状况等进行综合分析，很难得到全面的人才评价。关于举荐人员范围选择往往缺乏适当调整可能性，难以保证民主推荐结果的可靠执行，在党管人才工作过程中不注重民主推荐原则，单方面采取人选原则，党管人才工作中，太注重坚持校党委的领导前提，对人才工作的民主缺乏广泛引导。 三、推进高校“党管人才”制度建设的对策 （一）校领导、党委组织部门要注重对人才工作的引导 高校领导应加大力度全面推进党管人才工作顺利进行，把党管人才工作放在和人才兴校强校相结合的战略高度，切实把这项工作放在加以重视，并落实在重要日程上，能够要亲自协调解决人才工作中的棘手和一些重大问题。党委组织部门要尽快行动，尽早开展党管人才工作，坚持科学发展观，全力推进创新人才工作机制体制，做好高校党管人才组织动员上，重点做好培训者工作，充分调动各相关职能部门的积极性。在工作摆布上，坚持优秀人才作为重点，以点带面推进工作。 高校还要着重做好对人才的识才育才工作，抓好对人才的领导工作，也要切实抓好对高校师资队伍领导工作，敢于创新用人聚才方法，成立以校党委组织部门为核心，实现高校人才在不同素质水