提升规章制度文的效力.docVIP

提升规章制度的效力 规章制度能够为人们的行为提供一种准则，降低未来管理的复杂性，并以预定的方式解决组织中的各种矛盾和冲突。因而，企业的规章制度建设日益受到了管理者的重视。但是在实践中，许多企业的规章制度不仅纷繁复杂，而且对适应性、开放性、公平性、系统性的把握仍有欠缺。如果企业能在这四个方面澄清认识、进行审视和改善，规章制度将发挥更大的作用。 一、规章制度建设中存在的主要问题 1．规章制度的建设没有结合企业实际 在实践中，我们经常会观察到这样的现象：有些企业管理者看到别的企业经营得红红火火、生机勃勃，就认为其规章制度也一定是尽善尽美，于是在制定制度时，便不顾企业的实际情况和需要，对别的企业的规章制度照抄照搬，将其简单移植到本企业中来。 众所周知，规章制度一般具有三个维度的特征： 第一，规章制度会随时间而逐渐演化，因而具有时间维特征。这就决定了企业的规章制度往往是与企业的不同发展阶段相适应的。对于处于不同发展阶段的企业来说，规章制度的简单移植存在时间上的差异。 第二，规章制度与空间环境是一种互动的关系，不同的空间环境将导致不同的制度体系，因而规章制度具有空间维特征。有些制度适用的空间尺度大，适于推广，而有些制度只在特定的小范围内有效，缺乏移植的基础。 第三，规章制度具有极强的价值维特征，它反映着企业员工，尤其是规章制度的制定者所主张的文化观念（如果一个企业的基本价值在本企业中得到了坚定