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- 2016-12-02 发布于山西
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完善口岸开放布局演示
《方案》重点内容的说明 加大内陆和沿边地区口岸开放力度 制定口岸开放准入标准及口岸退出、整合管理办法 简化口岸开放的申报和审批环节、验收程序以及口岸临时开放的审批手续 按照水陆空铁、内陆沿海沿边、货物人员通行类别等区分不同口岸功能和作用,在硬件设施、机构设置、人力资源及查验装备配置、通关模式等方面探索实行口岸差别化管理。 《方案》重点内容的说明 《方案》重点内容的说明 《方案》重点内容的说明 建立与“一带一路”和长江经济带发展战略相适应的通关管理机制。 在水运、空运、铁路、公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心,实现多式联运一次申报、指运地(出境地)一次查验,对换装地不改变施封状态的予以直接放行。 扩大内外贸同船运输、国轮捎带、国际航班国内段货物运输适用范围,提升运力资源综合效能。 《方案》重点内容的说明 根据政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进的要求,加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作,推进“三互”的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的多双边合作,推进跨境共同监管设施的建设与共享,加强跨境监管工作日和工作时间、程序和手续的协调,探索联合监管,推广旅客在同一地点办理出入境手续的“一地两检”查验模式等,落实世界贸易组织《贸易便利化协定》,推动签定口岸基础设施互联互通协议,完善国际执法互助,降低人员、商品、资金、信息跨境流动的时间和成本。 《方案》重点内容的说明 加快完善与新时期自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域发展相适应的政策与监管模式 《方案》重点内容的说明 对试点成熟的制度创新措施,根据相关条件满足程度,建立“自由贸易园(港)区—海关特殊监管区域—区外”的分级复制推广机制,推动全方位扩大开放 《方案》重点内容的说明 结合各口岸进出境物流、客流实际,因地制宜、动态调整口岸开闭关时间,拓展24小时通关服务。 建立进出口货物口岸放行时间评价体系,统一评测、公布全国口岸平均通关效率。 公布全国口岸收费项目、标准和依据。 优化出口退税服务。 《方案》重点内容的说明 建立健全与跨境贸易电子商务、外贸综合服务发展相适应的通关管理机制,完善与服务贸易特点相适应的通关管理模式。 充分发挥口岸相关行业协会的作用,促进口岸通关中介服务市场健康发展。 《方案》重点内容的说明 推进通关诚信体系建设 《方案》重点内容的说明 按照国家社会信用体系建设总体部署,加快推进进出口企业综合资信库、口岸管理政策法规资讯库等建设和应用。及时公布进出境活动管理相对人违法行为信息,并与其他部门实现互联互通、共享交换。根据守信激励、失信惩戒原则,实现差别化通关管理,对诚信守法者予以支持和激励,对失信违法者实行相应的限制和禁止。 《方案》重点内容的说明 持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。推动口岸管理相关部门共同简政放权、放管结合,逐步取消和下放前置审批等项目,完善事中事后监管。制定口岸工作条例,完善口岸管理相关法律法规。建立口岸管理相关部门执法的权力清单和责任清单,依法公开行政审批、行政执法的依据、流程和结果,提高执法透明度和公信力。加强政务公开机制和平台建设,提供规范高效的公共服务。 目录 《方案》实施的推进步骤 《方案》实施的推进步骤 《方案》实施的推进步骤 《方案》实施的推进步骤 《方案》实施的推进步骤 《方案》实施的推进步骤 谢 谢! * 完善口岸开放布局 强力度 定标准 简手续 优管理 针对当前口岸开放还存在内陆沿边开放相对滞后、口岸开放标准不一、口岸审批程序复杂等问题,提出: 畅通国际物流大通道,助推“一带一路” “一带一路” “走出去” 提出建立完善与推进国际物流大通道建设相适应的通关管理机制: 在水陆空铁等交通枢纽建设多式联运物流监管中心,改进多式联运监管方式 扩大内外贸同船运输、国轮捎带、国际航班国内段货物运输适用范围,提升运力资源综合效能 畅通国际物流大通道,助推“一带一路” “一带一路” “走出去” 按照政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通五大领域齐头并进的要求,加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作,推动跨境监管程序协调和国际执法互助,落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》 第二十二次APEC领导人非正式《会议宣言》: 我们批准《亚太经合组织海关监管互认、执法互助、信息互换战略框架》,指示官员们在此框架下进一步简化和协调亚太经合组织海关手续,便利区域贸易发展。我们鼓励亚太经合组织经济体海关部门继续加强合作协调,实现监管互认、执法互助和信息互换的愿景,推动全方位互联互通,为亚太地区贸易可持续发展和区域经济一体化做出更大贡献。 《方案》重点内容的说明 亚太经合组织互联互通蓝图(2015-
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