中暑期国情调研报告.doc

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 关于重庆“两翼农户万元增收”调查报告 xxx 2011年月2日”工程实施情况，通过调研发现：在“两翼”农户万元增收工程的实施一年半之后，重庆市农民的增收创收事业得到了一定的发展，两翼农户万元增收情况良好，但也存在一些问题。为推进“两翼”农户万元增收工程的更好实施，针对这些问题我们分别从政府和农民自身两方面提出相关建议。“两翼”是政策的洼地，既有西部大开发等普惠政策，又有扶贫开发、移民后期扶持、支持民族地区发展等特殊政策。为推进“两翼”农户万元增收工程，市委、市政府出台了《关于实施“两翼”农户万元增收工程的意见》，市农委、财政局、林业局、商委、扶贫办、供销合作总社制发了具体实施意见，即“1+6”配套文件，各区县制定了具体扶持补助政策，投资“两翼”商机无限。 关键词： 两翼 万元增收 一、导言 尽管近几年中国的经济得到了高速的发展，城市规模迅速扩大，但伴随着城市化进程的推进，城乡差距也日益拉大，导致了各种社会矛盾。这种矛盾在直辖十年的重庆尤为突出，也制约着重庆的发展。重庆市市长黄奇帆也曾指出：重庆发展的困难在于农民致富，把这个问题解决好了，重庆才能在整体上得到发展。尤其在重庆“两翼”地区，地广人多条件差，贫困连片程度低，发展滞后收入低，是全市经济社会最薄弱的环节。针对重庆的特殊现状，重庆市于去年2月21日，对“两翼”农户万元增收工程进行了全面的动员和部署。“两翼农户万元增收”工程，是贯彻科学发展观的具体体现，是实施“314”部署的关键举措，统筹城乡发展的重要抓手。振兴“两翼”的实际行动，是一个重大农生工程和扶贫工程。“两翼”农户万元增收工程的实施有利于促进重庆经济社会的发展，有利于重庆城乡统筹的实现。石柱县作为“两翼”地区中的东南翼，当地政府为响应“两翼农户万元增收”政策，因地制宜，实施了“100万亩特色产业基地”，如龙沙镇的海椒基地、黄水镇的黄连种植基地、三河镇的玉米种植……这一重大战略举措的实施。 关于重庆“两翼农户万元增收”政府出台许多政策。 市级主要政策，一是财政项目政策，二是税费优惠政策，三是种场补助政策，四是信贷支持政策。区县主要政策一是产业补贴政策，二是龙头扶持政策，三是市场开拓政策，四是科技支撑政策。 为了解“两翼”农户万元增收工程的具体实施情况，推动周边经济的发展，加速重庆城乡统筹的建设，重庆师范大学“三下乡”社会实践服务团策划此次调研并提出了相关建议。 二、调研方法 1.调研对象：重庆虎溪镇建新村、高石坎、过河寺以及曾家的农户以及村委会，采取随机抽样的方法抽取样本。 2.调研方法：此次问卷调研采取自行设计问题实地走访的调研的方法。这次调研问题中共有9道题，其内容涉及农户基本情况（第1、2、3题）、农户增收情况（第4、5、6、7题）、农户以及村干部对于政策的看法（第8、9题），问题样稿在附件中。本次访问先后共走进31个家庭，有效访问家庭为27个家庭，访问人员共116人，有效访问人员为103人。有效访问率为88.7％。 三、结果分析 （一）农户基本情况 1．您家的人员年龄情况（ ） A 老年人最多 B 中年人最多 C 小孩最多 C三者比例适中 实施万元增收工程，劳动力也是关键。从访问的家庭看，多数家庭主要劳动力没有留在家里。农村里多为一些老年人和一些留守儿童。有的家庭孩子还不止一个，虽然从走访的多数地方看经济条件发生里巨大变化，但从劳动力分配可看出，村民对实施万元增收政策的响应度还不够，政府的大力扶持还未得到农民的利用。例如像建新村，里面的老人比例很大，据访问了解，年龄超过70岁的老人都有上十人，他们的儿女大多在城里打工。“两翼”是力争95%有劳动力的农户收入由1.5万元增加到2.5万元以上。但是很多农户留在农村劳动力缺乏。少部分家庭中年人多或中老年，小孩比例适中的原因在于这些地方的农户的中年人就在附近工作，多数是在做生意，而且十分重视自己孩子的教育，只有在自己的精心照料下才比较放心。 2.您家现在有几亩土地( ) A 不足一亩 B 1至4亩 C 5至8亩 D 9至12亩 E 12亩以上 调查结果显示，63%的农户拥有1至2亩的土地，24%农户家拥有3至5亩土地。而有12亩以上土地的农户只占2%。据访问得知，很多家庭认为地少的原因是因为城乡规划，例如建新村由于据大学城比较近，处于城镇规划地带，大多土地以用于城镇建设发展。又如曾家，很多土地由于已用于培育树苗发展经济，用于实行农民创收等，导致农民自己的土地较少。拥有土地的多少影响着农户的收入，现在农村主要根据家中人口的数量来分配土地，有些农户由于外出打工而把土地让给他人耕种，所以，在数据中有一部分有较多土地的农户是借用了他人荒废的土地。在调查中我们还发现，受到“两