《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》资料.docVIP

《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》 解读 为有效指导生产经营单位认真理解、准确把握《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》（以下简称为《规范》）,进一步促进《规范》的贯彻落实，市安全监管局组织对《规范》进行以下解读。 一、为什么要出台《规范》？ 多年来，在市委市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，我市安全生产形势持续稳定好转。2015年，全市共发生道路交通、生产安全、火灾、铁路交通死亡事故963起、死亡1031人，事故起数同比减少40起，下降4.0%；死亡人数同比减少65人，下降5.9%，事故起数和死亡人数实现“双下降”。但是，我们也必须清醒地认识到，事故总量仍然较大，且一些企业和地区安全生产问题还比较突出，发生群死群伤事故的风险依然存在，全市安全生产形势依然不容乐观。近年来我市发生事故的主要原因就是生产经营单位安全生产主体责任不落实，重生产轻安全，安全生产基础薄弱，安全意识不强，安全投入不足，安全管理不落实，安全培训不到位，隐患排查治理不到位。 《规范》的出台是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》以及国务院和国家安全监管总局有关文件的必然要求。习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安