99487_附件III安全文明管理概述.doc

附件 Ⅲ： 安全文明管理 1、安全工作目标（详见工程安全施工协议书） 2、安全管理 施工单位项目部应配备专职安全人员，对工地的生产、管理实行全面、有效的监察。施工单位项目部各专业公司各专业每 30 人（包括外协人员）设一名专职安全员，该安全员所分管工作范围内的安全施工负责。业主单位设专职安全监督管理员，施工单位应服从业主单位对施工安全的监督。 施工单位 熟悉并能自觉遵守、执行火电建设安全、文明、质量工作标准以及相关的各项规范；自觉遵守国家、当地政府有关安全施工的各项规定和行业主单位管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。必须尊重并且服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款、安全施工协议和甲方规章制度及其细则加强自身管理，履行施工单位安全责任。 随时接受行业安全检查人员和业主单位安检人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于施工单位安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由施工单位承担。 施工单位全面负责工地施工人员的安全，并办理施工人员的安全保险，保证工地 ( 只要这些工地已由其管辖 ) 和工程施工 ( 只要这些工程尚未完成 ) 保持良好的秩序，以避免发生人身、设备及火灾等事故。如因施工单位自身安全措施不力而发生人身伤亡、设备或火灾等事故，全部责任及处理事件所发生的费用由施工单位承担。 施工单位应在事故发生后的当日内将其详细情况报告业主单位和监理工程师。如果出现人员致死或其他严重事故，应立即通知业主单位和监理工程师并按程序上报上级主管部门、公安部门和地方劳动部门。按规定立即组成事故调查组，对事故进行调查分析。坚持三不放过的原则，在事故原因未调查清楚和防范措施未制定之前，未经业主单位同意，施工单位不得开工。 施工单位应对为本工程服务的主要机械进行保险，以确保本工程顺利进行。 发生重大人身伤亡事故、施工设备等事故，应及时通知监理单位和业主单位，并在上级文件规定的期限内，将事故调查分析报告和处理意见报告监理单位和业主单位，并按程序上报主管部门和地方劳动部门。业主单位有权决定是否进一步调查、分析和处理。 安全文明保证金按照双方签定的《安全施工协议》执行。安全文明保证金按业主单位与施工单位签订的安全施工协议和有关的安全管理制度对施工单位进行奖罚，如实现上述安全目标，则此费用在工程通过竣工验收后余额支付给施工单位。如果施工单位在施工过程中拒不执行业主的安全文明的有关规定，业主可以委托其他施工单位来完成，费用从其安全文明保证金扣除。 安全工器具按华电国际莱州项目筹建处《安全文明施工标准图集》执行，安全工器具要垵照有关标准进行校检，及时淘汰不合格的安全工器具，并进行补充。主要的安全工器具有：攀登自锁器、速差自控器、水平安全绳、活动支架、水平防坠器、孔洞及沟道盖板、临时防护栏杆、柱头托架、安全网与滑线安全网、高处活动走台托架、全封闭立网防护、安全隔离设施等。施工单位配备的安全工器具的数量要满足施工要求，以确保施工安全。 特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。 施工阶段安全施工主要控制措施： 1）安全施工措施的编制与执行 （1）针对工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。 （2）严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。现场要求使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。 （3）项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。 （4）重大施工项目、重要施工工序、特殊作业。危险作业，必须执行安全施工作业票程序。 （5）施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。 2）安全设施 （1）保证安全投入，加强安全防护，本措施要求采用的安全设施必须全部执行，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。 （2）拆除安全设施（应特别注意设备平台格栅板的安全管理）必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。 3）高处作业 （1）高处作业安全措施应得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。 （2）避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。 （3）对烟囱等特殊高处作业和其它重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。 4）脚手架 （1）脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。 （2）建筑专业脚手架搭设工作应满足建设部《建筑施工