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英美人类克隆立法比较研究 内容提要：英国和美国都是在克隆技术方面先进的国家，在克隆技术的立法方面也会对世界产生影响。在立法上，英国区分生殖克隆和医疗克隆，分别对待，这可说是理想化的方法，要真正实现这种区分还面临技术、伦理等多方面的挑战；美国采取全面禁止的方式，易于操作，但难与科技发展的需要相适应，在施行中也会遇到极大的阻力。本文从其技术背景和社会背景出发，对其立法进行比较，希望能为中国的有关立法提供一些有益的借鉴。 关键词： 克隆 生物技术 立法背景 法律规制 关于人类克隆计划的技术背景 “克隆”是英语Clone的音译。从生物学的角度，Clone有两层含义：一是作为名词，它指无性繁殖系；二是作为动词，指进行无性繁殖的过程。从某种意义上，我们可以把“克隆”理解为一种简单的复制，即由一个成年生物个体的体细胞，经普通的有丝分裂（而非减数分裂），产生新的个体细胞，并进一步发展成为成年个体的过程。这容易使我们联想到一些低等生物的无性繁殖。但实际上并非这么简单，我们现在所研究的克隆技术，常常有一些必须经历的人为程序。通常，研究人员要将一个母细胞的细胞核取出，使之丧失遗传物质，同时取出一个待繁殖的细胞的核物质，将其植入母细胞内，并为其提供繁殖的环境，使其分裂、发育，从而生长为成体。这就是所谓“细胞核移转方式”的克隆技术。 这种技术操作原理较简单，更主要的是在生命科学领域的各种研究中，都会用到此技术。然而，人们对于将该项技术应用于人类的态度还是较为谨慎的。 将克隆技术应用于人类，主要体现在两个方面。一个是生殖克隆(reproductive cloning)，也就是我们俗称的“克隆人”；另一个则是医疗克隆(therapeutic cloning)，即用于医治一些绝症和基因疾病的克隆研究。它们合起来，被称为广义的“克隆人”计划。如今将关注的焦点集中在人类胚胎干细胞的研究及禁止上，则是基于这样的现实：科学家在研究中发现，尽管从理论上说，任何单一的成熟体细胞都可以作为克隆技术的母细胞，但是实验的结果却显示，在人体的多种体细胞中，只有处于发育初级阶段的人类胚胎干细胞才具备经由克隆进一步发育成长为成熟细胞和器官的条件；换句话说，就是只有胚胎干细胞作为克隆的母细胞，才能完成人类的克隆实验，而其中的原因则有待研究发现。假若人们了解了胚胎干细胞的发育机理，那么幻想中的用普通体细胞“克隆”人就更加有可能得到实现。 正因为这样，近年来各国对于人类胚胎克隆研究颇为关注，相继在政府政策和法令方面出台有关规定，对有关的科学活动加以规制，并往往延伸成为其对于克隆技术的立法态度的基准。 二、英美克隆立法背景之比较 英国与美国在对克隆技术立法，尤其是对克隆技术在人类自身应用方面的立法实践，总的来讲是在世界上领先的。这种情况的出现并非偶然。就立法实践的背景而言，除了各国一致的一些特点，比如科学发展的客观进程等之外，应当注意到，有关的科技问题在英美两国无疑有更加广阔的发展前景：在“试管婴儿”等较新的人工生育手段推广后，要求用更为廉价的技术作人工生育方式的潜在市场诱惑相当巨大；另一方面，对于一些以现有医疗手段难以治愈的疾病，人们希望借当代生命科学快速发展的东风找到可资利用的途径。在这一点上，克隆技术无疑是相当诱人的一个选择；加之该项技术本身相对低廉的设备要求和简单的操作原理，自然较易在短时间内得到推广。然而市场的存在同时也自然要求规范的形成，并且由于克隆技术应用于人类本身对社会伦理和法律秩序可能带来的冲击，对该技术的发展加以法律规制就成为必然。 但即使在英美两国之间，其具体的差异也是存在的。 无疑，英国的步子迈得更大一些，这是其全国上下对相关领域的重视和深入研究的成果。自从1997年“多利”羊诞生起，英国国内就有相当的一部分科学和法律工作者将注意力转向了这一领域。在政府内阁和议会的支持和组织下，英国还成立了针对克隆及相关新兴生命科学技术的专门研究的特别机构，负责对有关问题作技术和立法上的研究，并向议会提供研究报告，作为制定相关法律的借鉴和参照；就英国国内舆论而言，从二十世纪七十年代来对于最新的生命科学技术领域进步就一贯采关注和宽容态度，在有关的新兴科技立法方面表现出了与其他领域中惯有的保守大相径庭的开放与前卫。因此，他们对于克隆技术的使用能够率先作出立法反应是合情合理的。英国是最早对使用克隆技术进行合理的科学研究以法律明确加以保护和支持的国家。 在美国，情况则呈现了另外一种状况。相比英国而言，连全国几乎完全一致的意见在美国也是向来不存在的，对克隆技术的激烈争论自然也就是不可避免的。言论自由给了美国人充分的发表意见的机会，也为通过充分的论辩从而形成比较完满的、可以解决关于克隆技术尤其是其应用于人类的尝试将会产生的自然与社会两个方面问题的科学理论提供了可能——从