民文主决策：成作出最佳的选择!.docVIP

教学内容：第一单元第二课第二框教案 主备课人：梁英敏 民主决策：作出最佳的选择 教学目标 通过学习，能区分公民参加民主决策的4种不同形式及其不同作用，认识民主决策的重要意义。 教学重点、难点 重点：1、民主决策的4种形式 2、民主决策的重要意义 难点：1、民主决策的4种形式 教学方法 讲授法、比较法、分析法 课时安排 1课时 教学过程： （导入新课） 一、两种不同的决策方式 结合教材P19页：探究与共享来进行导入 答案要点：（1）赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的，而第一种决策观点与此相反。 （2）采用民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民情，反映民意，集中群众的智慧，代表群众的利益。 （3）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 （材料“喷水池交叉口方案” 征询市民意见） 白沙大道东已开始建设，喷水池交叉口如何改造成为各界关心的问题。我局会同相关部门多次认真研究，提出了四个方案（如下），现征询市民的建议和意见，欢迎广大市民在网上投票或将意见告知我局。网址： ——江门市规划局 2008年3月7日 方案一出，喷水池交叉口改造立刻成为社会各界关注的热点,很多市民纷纷在网上发表意见。也有专家认为，拆除环岛渠化为佳。 【网民说法】 根据网民议论,大多倾向方案二。“因为环岛雕塑已过时,年年花钱去维修实在浪费钱,而且大大阻碍了交通通行能力。” 此外,甚至有市民提出将雕塑迁移至与喷水池相距数百米的电信大楼前环岛或广卫家私旁边的绿化草坪。 【专家意见】五邑大学土建系学者袁国清表示,从交通的角度来说,完全拆除环岛这是最优化的渠化方案,可以形成“十”字形由红绿灯控制的路口,空间较为充裕。而对于喷水池原有的标志性建筑环岛雕塑的安置, 可以考虑妥善转移,也是保护该建筑的最好途径之一。 而市规划勘察设计研究院院长助理江宁进则表示目前专家们更加倾向方案四。因为市区内的环岛拆除是迟早的事,如果现时将雕塑移到其他环岛,日后一旦拆迁还得再移,还不如就地保留。 二、参与民主决策的多种方式 1、公民参与民主决策的方式 （1）总的分类 A、选出代表——间接参与民主决策的方式 B、直接参与 （2）公民直接参与民主决策的方式 A、社情民意反映制度 信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。 B、专家咨询制度 该点的优势就在于发挥专家学者的知识、信息优势，弥补决策者的不足，便于提高决定的科学性、合理性、可行性。 C、公示制度 公示的原因：因为公民享有对涉及公众利益的决策拥有知情权，通过公示，有利于提高决策的透明度和公众的参与度。 D、社会听证制度 结合教材P21的探究活动： 答案要点：（1）主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异主要是在春运、暑运及主要节日期间列车的票价是否应上调？怎样调节？ （2）按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，客车供应紧张，为缓解客运压力，列车票价可适当上调，这可以缓解铁道部门的压力，正确地引导居民的消费。但票价上调也不可“一刀切”，对于老少边穷地区和打工的农民可以给一定的优惠票。同时，铁道部门不能因为旅客增多而降低服务，票价上调后，更应该提高服务质量，给乘客提供优质的服务。 （3）赞成第三种观点。价格听证会制度，就是让公民充分发表意见，提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理。所以政府会考虑消费者提出的意见和建议。而政府不单是看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如铁道部自身的压力，社会各阶层的反映，等等。 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与.审议.监督.制定决策,这是( D ) A.广大人民直接参与民主决策的途径. B.全体公民直接参与民主决策的途径. C.广大公民直接参与民主决策的过程. D.广大公民间接参与民主决策的过程. （过渡）由此可见，我们可以通过多种的方式来参加决策，既有间接的，也有直接的。那么作为一名公民，我们参加到民主决策中来，究竟有什么意义呢？ 三、同历决策过程，共享决策成果 1、决策的重要性——使政府决策能反映最广大人民的根本利益 （1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。 （2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是