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机关管理考核知识点与要求 第一章 绪论 第一节 机关概述 一、识记 1.机关的原义及含义P1、3 原义：机关其字面含义即发动和控制的意思。《辞海》“机关”条目的首项解释为：“机械发动的部分。也指某种有自动装置的器械或设备。 含义：机关是指国家、政党、团体、企事业单位或其他社会组织实体为实现其职能而建立的具有发动、控制、代表功能，按照法定的程序和组织法则构建的具有法定权威和独立活动能力的固定机构。 2.机关的发动功能 P2 机关是一个组织肌体的心脏部分，只有它的存在，才可为组织提供动力来源，促使整个组织围绕特定目标运动起来。 3.机关的控制功能 P2 或称管理功能。机关也可视为一个组织肌体的大脑部分，作为组织的中枢，机关为实现该组织的目标和任务，负有指挥、协调及控制组织整体的各项活动正常、有序、有效开展的使命。组织是特定的人群群体，要达到自己的目标，必须自始至终同一切无序和低效现象进行斗争。 4.机关的代表功能 P2 机关作为组织实体的存在形式，亦是该组织意志的集中体现者。机关要履行职能，行使被赋予它的法定的职责与权力，理所当然地代表该组织对内对外开展活动与联系成为该组织的象征和代表。 5.机关的构成要素 P2、3 真正意义上的机关构成必须具备以下基本条件及构成要素： 第一，机关必须以不可或缺的社会管理功能为组构依