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次高经济增长阶段的税收政策选择 丁正智 国家税务总局扬州税务进修学院，江苏，扬州，225007 中国已经进入了次高经济增长阶段 经济进程证明：我国国民经济已经进入了次高经济增长阶段。所谓次高经济增长阶段是指国民经济增长率已经稳定地处于6％——9％的增长范围，不再长期处于超高速经济增长水平，并且呈现出一个长期的发展趋势；同时国民经济运行的内在机制发生变化，从过去的外延式、粗放型增长转换为内涵式、集约型增长。如果说1978――1996的经济超高增长阶段是由于经济改革之前我国长期实行“逆霍夫曼定理”战略，改革开放之后经济体制的变化使得改革前30年沉淀下来的生产能力和潜力得到迅速释放，从而带来了国民经济的超高增长的话，那么1997年以后，我国经济已经表现出如下的特征，证明我国经济已经进入了次高经济增长阶段： （一）GDP增长率将保持次高增长水平。 从1997年起，我国国内生产总值增长率基本在7％——9％之间波动，平均水平7.83％，而1997年以前的18年最高达到15.2％，绝大部分年份都在9％以上，平均水平9.92％。这种情况表明，持续近20年的（1979——1996）国民经济超高增长（GDP增长平均超过9％）的过程已经终结。一个新的经济次高增长阶段已经来临。1997年――2002年持续的零售物价负增长，是我国国民经济超高增长过程已经终结的重要标志。这种次高经济增长决不是国民经济超高增长