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加快邵阳大发展的几点建议
新邵县公安局 小塘派出所 徐建新
近年来,邵阳的发展在加快,邵阳的变化在加大,但从全国、全省的发展格局来看,邵阳的发展相对滞后,面临的困难还有不少,但前景非常美好。加快邵阳发展,既是当前之需,又是当务之急,必须抢抓机遇,发挥优势,重点突破,全力推进邵阳经济社会又好又快发展。为此目的,特提出以下几点建议: 一、发展观念上要有强烈的冲击波 思想决定思路,态度决定高度。邵阳发展的相对落后,表面上看是经济发展的滞后,实质上体现在思想观念上的退后。据我个人接触了解和分析思考,邵阳广大干部群众在思想观念还存在一些急需破除和更新的地方。要以“改革开放三十周年”为契机,以大讨论、大会议、大座谈等形式,以献计献策、问政于民等活动掀起一次思想解放的热潮。以思想的大解放,推动思维的大创新,推进思路的大突破,在全市上下形成一股思想观念解放的强烈冲击波: 要破除官本位意识,强化服务观念;破除守旧意识,强化创新观念;破除小农意识,强化进取观念;破除功利意识,强化务实观念;破除畏难意识,强化竞争观念,下大力气解决发展意识不强、发展办法不多、发展活力不够的问题,坚决消除一切与发展不合拍的音符,清除一切与发展不合流的现象,扫除一切与发展不协调的作风,使全市上下做到集中心思,谋求发展;振奋精神,投身发展;团结干事,加快发展,形成一种思发展、议发展、争发展、促发展的良好氛围,真正把全市上下的心思凝聚到加快发展上来,把思想统一到加快发展上来,形成万马奔腾抓经济,你追我赶创实绩的崭新局面。 二、发展战略上要有强大的号召力 定位决定地位,作为决定作用。邵阳一直以来打着农业大市的牌子,戴着落后地区帽子。历届市委、市政府都提出了切合实际的发展思路,取得了显著的发展成效。但从邵阳的长远发展来看,务必有一个清晰明确的发展战略,凝心聚力的发展目标,振奋人心的发展口号,以此来激励人、鼓舞人、凝聚人。 1、要精心规划。要从邵阳的实际出发、特色入手、发展落脚,以国际视野、湖南视来高起点、高品位、高标准规划发展。要跳出邵阳看邵阳,放眼湖南看邵阳,透过世界看邵阳,对邵阳主体功能科学定位,找准邵阳的位置,从而进一步明确邵阳发展方向,推进差异化发展战略。在规划编制过程中,应当聘请大师级、重量级的规划专家,立足邵阳实际,突出邵阳特色,进行科学规划,制定发展战略,通过10-15年的努力把邵阳建设成为山川秀美、经济强劲的新邵阳。 2、要仔细谋划。要在邵阳总体发展战略和规划的指导下,精心谋划发展思路,实行优势优先,重点突破,强势推进。根据邵阳发展实际,今后一段时期,邵阳要突出以发展为主线,以新型工业化、新型城市化为主导,大力发展优势产业,加强生态建设,响亮提出“举全市之力抓新型工业,合万众之心建经济强市”的发展目标。12个县市区要突出各自特色,进行功能定位,实现差异化、特色化和互补性发展。 3、要落实计划。按照“三个重大”的思路,对重点项目的落实、重大问题的解决和重点工作的突破,每年要确定计划书、下达军令状、排出时间表、落实责任人,年初建帐,年中算帐,年底结帐,扎扎实实做到一步一个脚印,一年一个台阶,真正实现邵阳一年一个样、三年大变样。 三、发展重点上要有强力的突破性 重点创造亮点,突破方能突出。加快邵阳发展,要突出抓好三个重点工作: 1、产业建设要突破前进。邵阳发展,优势在工业,差距在工业,希望在工业。一是全力推进新型工业化。立足承接沿海产业转移,着力引进大项目和战略投资者;以培育上市公司为主攻方向,集中力量支持一批规模企业做大做强,全面提升机械制造、食品加工、能源等主导产业,重点抓好“三一”汽车城、宝庆电厂、湘窑酒业、合力化纤等重大工业项目的发展,努力建设现代工业强市。二是着力发展农业产业化。用工业的思路来发展农业,充分发挥邵阳农产品加工优势,以培育一批国家级龙头企业和全国知名品牌为重点,做大做强农产品加工业,以农业产业化带动现代农业发展。三是努力推进现代旅游业发展。邵阳旅游资源丰富,风景各异,但是资源开发十分有限。必须加强旅游规划,整合旅游资源,深入推进市场化运作,加大南山牧场、崀山风光、黄桑胜境等景点包装、开发、宣传力度,力争与张家界、长沙、郴州等发达旅游城市形成全省旅游鼎足之势。 2、基础建设要强力推进。突出以交通、市政等为主的基础设施建设,大力发展现代交通业,努力改善全市交通格局,致力把邵阳建设成湘西南交通枢纽。与此同时,突出抓好城市建设。要立足邵阳城市规模小、现代化水平低等市情,把全市城建工作重点转移到新城区建设上来。要从改革城市管理和城建投资体制入手,加速推进以一园一线一城(宝庆工业园、邵阳大道、佘湖新城)为核心的重点城市开发项目和基础设施项目,全力建设一个新邵阳主城区,提高邵阳城市竞
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