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第三章　税收征收管理法律制度 税收征收管理是税务机关代表国家行使征税权，指导纳税人履行纳税义务，对日常税收活动依法进行组织、管理、监督、检查的活动。 我国现行的税收征管法律制度，主要有：全国人大常委会制定颁布的《中华人民共和国税收征管法》、国务院制定发布的《中华人民共和国税收征管法实施细则》、财政部发布实施的《中华人民共和国发票管理办法》和国家税务总局印发的《税务登记管理办法》等税收征收管理法律、法规和规范性文件。 第一节　税务管理 税务管理是指税收征收管理机关为了贯彻、执行国家税收法律制度，加强税收工作，协调征税关系而开展的一项有目的的活动。税务管理是税收征收管理的重要内容，是税款征收的前提。税务管理主要包括税务登记，发票管理和纳税申报等内容。 一、税务登记 （一）税务登记的概念 税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。 凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记；扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证。 （二）税务登记的作用 税务登记是税务机关对纳税人实施税收管理的首要环节和重要基础工作，是征税双方法律关系成立的依据和证明，也是纳税人必须履行的一种法定义务。税务登记的作用具体表现在两个方面: 1.有利于税务机关掌握和监控税源，合理