关于北京邮区中心局管理扁平化的思考.doc

《学习与实践》2007年11份第1期 北京市邮政公司党群工作部 关于北京邮区中心局管理扁平化的思考 邮区中心局 李玉峰 从20世纪90年代后期开始，“扁平化”一词在新一代管理大师们的著作中频繁出现, 逐渐成为一种管理时尚，并西风东渐，被海尔、格兰仕在内不少企业所接受和践行 7、 北京邮区中心局组织机构 北京邮区中心局组织机构改革后局机关共9个部室、8个邮件处理分局和2个支撑单位，均为副处级建制。 三、中心局管理扁平化的实施原则 中心局管理扁平化的实施应按照积极稳妥、统筹规划、分步实施和适应当前生产实际需要与大平面生产作业相结合的原则进行。 第一步：在2006年年底试点的基础上，至2007年年中达到生产管理指挥系统由四级扁为三级即决策层、控制层、执行层.加强了局生产指挥调度中心及生产质量监查的管理力度,弱化了原科级生产调度管理层。各级管理人员总数由548人减至451人，减少97人；管理人员由占全局职工总数的12.7％，减少到10.4%。 第二步：到实施大平面作业方式后，按新标准重新核定我局管理人员总数为：383人，比原机构设置减少165人，管理人员由占全局职工总数的12.78％减少到8.9％，减少3.88％。全面实现精简、高效、动态、集中的扁平化管理模式。 四、实施管理扁平化应树立的管理理念 依照韦尔奇的说法，组织扁平化改善了管理的功能，将原本就属于企业的“控制”与“责任”还给了企业。因此，要使中心局管理扁平化取得成效，还应树立以下理念： 一是树立精细化管理理念。生产管理的扁平化使中心局的生产管理模式发生了根本性转变，要实现集中控制和动态调度，必须实施精细化管理。一方面清晰生产管理者的指挥调度流程，明确责任分工、规范控制流程；一方面建立完善各项基础管理制度，健全管理体系。 二是树立职工素质与企业同步发展的管理理念。扁平化组织机构要求有参与式管理的管理者和高素质、高能力员工队伍的高效工作。目前中心局大部分管理者与员工的素质还不具备扁平化的条件。因此，必须加强教育培训，提高管理者管理水平及员工的技能水平，让职工具备扛起企业责任的能力。 中心局在确立了建设全国一流中心局的“五三一”目标之后，从管理理念的变革入手，不断增强支撑全网的意识和服务经营的意识；抓住邮政进行现代化变革的大好机遇，增加生产场地、引进生产设备，增强生产能力；以“两子系统”上线运行等信息化手段的变革为条件，使生产管理部门能够准确、及时地掌握实际生产信息，下达生产控制指令，基层生产人员能够直接按照信息系统的指令进行生产作业，推动了生产管理流程的优化。有了这些前期铺垫,并在此基础上提出的改革方案，将充分适应中心局现状，实现管理扁平化。 坚持三项基本制度 认真抓好基层党建 机要局 冀小济 党的先进性是具体的，也是动态的，把经常性教育与适当的集中教育结合起来，以集中教育破解经常性工作的难题，以经常性工作深化集中教育的成果，是我们党在加强自身建设中的一条重要经验。在基层党建工作中，集中与经常是相对的，党员受教育做工作的形式也多种多样，只有在经常性与集中性方面相互协调、互为补充，特别是以“三会一课”、党员责任区管理和民主评议为重点，坚持三项基本制度，抓好每个重点环节，三位一体抓落实，是一条做好基层党建工作的有效途径。 一、通过贯彻“三会一课”制度，抓思想觉悟、抓党性观念；不断解决思想入党和增强党员的党性修养 健全和坚持党的组织生活，是提高党员的基本素质，增强党性观念的重要途径，是先进性建设的必要条件。作为一名党员，通过参加党员大会、党小组会、支委会，是一个直接学习和领会党的路线、方针、政策及上级党组织决议、指示的机会，还可以接受科学文化、业务技能、企业精神和职业道德等方面的教育，研究和解决实际工作中的问题，并且可以提出自己的意见和建议。能够达到提高认识、统一思想、适应新形势新任务的要求，积极为党工作的目的。 尤其是支部定期讲党课活动，对于学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，有着十分重要的作用。党支部在经常性的学习中应当认真建立党员学习考核考勤制度，做到每人“一本一笔”，学有记录、学有收获、学以致用。有条件的支部还应当鼓励党员上台讲党课，找准党员队伍的关注点，用共同的理想信念和目标凝聚人；找准围绕中心工作的结合点，发挥党组织的政治优势。在形式上努力创新，在内容上更加贴近党员的思想实际和工作实际。 二、通过落实“党员责任区”制度，抓目标管理、抓责任落实；不断完善党员发挥作用和接受群众评价的机制 党员的先锋模范作用体现在多方面，但是主要的、大量的、经常的，还是体现在每个党员立足本职岗位，不仅能够出色完成本职工作，同时还要积极履行党员义务，按照党组织要求主动担任起党员责任区内的其它工作，形式所