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山西省农民专业合作社典型模式研究 为了全面了解山西省农民专业合作社的发展情况，壮大农民专业合作社，更大限度地发挥农民专业合作社的作用与功能，我们在省工商局对全省农民专业合作社的基本情况全面统计的基础上，进行了典型调查，分析目前省内农民专业合作社的四种典型运行模型，归纳发展特点，提出了发展对策。 截至2011年12月底，山西省在工商部门登记注册的农民专业合作社已达到41 008个，比2010年增加9350家，是新发展农民专业合作社3 000个目标的3.117倍。合作社成员数达305 179万户，社员出资总额达332.64亿元，发展数量位居全国第三。合作社在全省行政村的覆盖率达到80%以上，省市县三级财政扶持资金分别达到1 400万元、1 745万元和1 659万元，从产业分布看，我省农民专业合作社遍布种植、养殖、农机、林业、植保、技术信息、手工编织、沼气服务、农家乐等农村各个产业。 1 山西省农民专业合作社的典型模式 1.1 能人带动型合作社 农村能人或经营大户带动型农民专业合作社，是指由农民企业家或具有一定经济实力和能力的种养大户、运销大户、农民经纪人等牵头组建并组织运行的合作社。这是目前合作经济组织发展的基本模式，我们以新合作核桃专业合作社为例，做简略分析。 1.1.1 组建背景及发展历程 新合作核桃专业合作社是汾阳市第一家规范的专业合作社，成立于2007年7月，在山西省汾阳市供销合作社的指导和帮助下，由农民经纪人王志霞组建，吸纳当地14个核桃购销经营户和市供销社加盟，吸收社员股金50万元，经工商部门登记注册，以核桃、核桃仁加工购销为主，兼营土特产干鲜果品加工购销。目前，合作社已经扩展到105个成员，注册资金增加到300多万元，固定资产达到366万元，核桃产品遍布全国10余个省市，年销售额达到1 500万元以上。 1.1.2 合作社的运行和管理、绩效 新合作核桃专业合作社处于发展壮大阶段，主要表现在：形成了比较规范的经营管理和民主管理制度；具有一定的抗风险能力，在2006年春节后行情下跌，合作社领导积极与外地客商广泛联系推销产品，为社员减少损失2万余元。 1.1.3 目前存在的问题 一是合作社面临着治理结构的问题。其主要的缺陷表现在：一股独大问题，股权结构的集中化与决策权的集中化；信息不对称问题；骨干社员对合作经济组织发展起决定作用。二是服务功能单一。新合作核桃专业合作社目前仍以加工和销售为主。 1.1.4 小结 新合作核桃社由能人王志霞和核桃营销大户联合成立合作社，易筹集较多注册资本，形成较大的经营规模。这种模式围绕能人形成权威中心，减少决策成本，经营获利能力较强，是其吸引农民参与并能够比较稳定发展的原因。但这种带有很强的能人依托型性质的合作社，其创立和发展离不开能人，容易出现能人对组织的决定性作用，普通社员的权利无法得到保障，失去合作社本身的意义[]。 1.2 龙头企业带动型合作社 龙头企业带动型合作社是指由龙头企业提供资金、技术、管理，农民提供场地、原材料、劳力等组建的合作社。以大象禽业有限公司为例，我们做简略分析。 1.2.1 基本情况 文水县大象禽业有限公司创建于1998年，经过多年的发展目前已成为山西省规模最大的集种禽繁育、饲料加工、肉鸡（肉鸭）屠宰、蛋品贸易、种猪繁育等五大板块和多条产业链为一体的畜禽业龙头企业。在发展过程中，企业一直坚持“公司+基地+农户”的经营模式，以“公司+农户”、“契约+服务”为发展模式。 1.2.2 大象村肉鸡饲养专业合作社的成立 大象村的肉鸡饲养合作社是由大学生村官、时任大象村村委主任助理的贺欣欣主动与大象禽业公司联系，提出了农户联合互助的模式，在2007年底成立的。由贺欣欣牵头，20余户农户参与。“十一五”期间，由大象禽业有限公司扶持帮建的合作社就达28家。有效降低了单家独户养殖的风险，基本实现每个乡镇都有一个合作社，形成以点带面的辐射网络。 1.2.3 龙头带动型合作社发展优劣势 优势：专业合作社依托国家级龙头企业而成立，使分散弱小的农户结成了互利互惠的共同体，提高了农民进入市场的组织化程度，促进产业化发展。同时改善农民市场交易地位，利用龙头企业的组织优势，合作社从原材料购买到农产品销售都可以与交易对方实现公平交易。劣势：第一，处于强势地位的龙头企业更多地关注企业效益最大化，当企业利益与合作经济组织成员利益发生冲突时，就会牺牲农民成员利益。第二，农民在这种合作社内部的谈判地位仍然低下，难以平等分享合作经济组织收益。 1.2.4 小结 在探索农村经济体制和机制创新中，龙头企业带动、发展、壮大的农民专业合作社，是建设社会主义新农村的好载体、好平台，优势多、效益大，但也存在着诸多困难和问题，需要重视和解决。一是龙头企业牵头带动而建立和发展的合作