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- 2016-12-02 发布于山西
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中国服务型政府的理念与建设.
* * * 1)创新政府规范运转的自我约束机制 民主、科学、规范的决策机制 社会参与监督的政务公开机制 畅通的社情民意收集处理机制 便民规范人性化工作流程机制 结果和顾客导向绩效评估机制 重大事项请示汇报的沟通机制 有效应对突发事件的应急机制 完善政府信守承诺的信用机制 公开透明的竞争选人用人机制 完善行政问责与政府追究机制 机制类型 权威机制 市场机制 志愿机制 混合机制 政府干预 程度 高 低 低 中 政府制度 要求 全面控制制度 引导性制度 引导性制度 弹性制度结构 主要机制 举例 公共事业、公共企业、管制 使用者付费 家庭与社区非营利组织 信息与规劝、多中心混合 治理范围 普遍性问题 限于付费者 限于特定地区或目标 混合 2)创新政府治理机制:复合治理机制 实现政府、市场与公民社会的合作治理 3)变革政府治理工具 ?治理工具或政策工具:把政府实质性的治理目标和政 策目标转化为具体的行动的方式手段和行动策略。 ?治理工具是联系政策目标和政策执行的桥梁,决定着 政府治理和政策执行效果,即政府职能实现程度与效果。 ?不同工具均具有其优势和弱势,也会产生不同的政治 影响。不同政策工具,涉及不同的:效率/效益/公平性 /合法性/政党支持/社会认同。 传统的行政方法 行政手段 特点: 权威性 强制性 垂直性 具体性 非经济利益性 封闭
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