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引例 某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。由于乙承包商不具有勘察设计能力，经甲建设单位同意，乙与丙建设设计院签订了工程勘察设计合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。随后，乙又与丁建筑工程公司签订了工程施工合同。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行考察导致设计不合理，给甲带来了重大损失。丙以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 引例 思考： 1．在本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签定的合同是否有效？ 2．甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当，为什么？ 3．工程存在严重问题的责任应如何划分？ 4．根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违法分包应承担什么法律后果？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 【引例评析】  1、合同有效性判定： （1）甲与乙签订的总承包合同有效 （2）乙与丙签订的分包合同有效，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。 （3）乙与丁签订的分包合同无效。承包人不得将其承包的全部工程转给第三人或者将其肢解后以分包名义转包给第三人。 2、甲以丙为被告向法院提起诉讼不妥。甲与丙不存在合同关系，乙和丙之间是总包和分包关系，根据《合同法》及《建筑法》的规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的工程质量向总包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。应追加建设工程总公司为共同被告。 3、工程存在严重质量问题的责任划分：丙未对现场进行考察导致设计不合理，给甲带来重大损失，乙和丙应对工程质量问题向甲承担连带责任。 4、承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收 非法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%~50%的罚款；对施工单位处合同价款0.5~1%的罚款：监理单位转让工程监理任务的，处合同约定的监理酬金25%~50%的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 【引例】 2001年10月，A公司以总承包的方式承接了B公司（国有）工程款额为900万元的污水处理工程，并且签订了“污水处理建设工程合同”。合同分别约定了工程内容及要求、工期、双方责任、验收、工程款总价与付款方式、违约及赔偿等。A公司承接工程后进行了施工，在施工中增加了部分工程量，实际工期超出了原合同约定的工期。该工程已通过B公司及其监理单位，当地环保部门的验收。双方因工程款的支付，工程完工是否逾期等发生纠纷，A公司为此起诉B公司要求支付980万元的工程款；B公司起诉A公司承担逾期交付工程的违约金160万元。后二案合并审理。 争议焦点： 1、双方所签“污水处理建设工程合同”是否有效？ 2、若合同无效，工程款如何结算与支付？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 【引例评析】  1、“污水处理建设工程合同”无效。 本案中，A公司为一级资质，具备承接该污水工程的资质，但由于B公司为国有公司，该项目为环境保护项目，其所用资金900万元为国有资金。B公司在发包该工程时，未经过招投标程序，私下将工程发包给A公司，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的强制性规定，根据