2016招标采购法律法规第章.pptVIP

* 第9章 招标投标的相关法律法规 9.5市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科学技术的研究开发、药品采购等招标的主要规定 （了解） 9.5.1市政公用事业特许经营权 （2）市政公用事业特许经营招标主体：政府和社会投资人 1）政府主管部门。 ① 建设部《市政公用事业特许经营管理办法》规定，直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权，负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施，即县级以上人民政府是授予特许经营权的部门，行业主管部门负责特许经营的具体实施。 ② 交通部《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》规定，对列入国家高速公路网规划和省级人民政府确定的重点经营性公路建设项目由省级人民政府交通主管部门负责，除此以外的其他经营性公路建设项目由省级以下人民政府交通主管部门负责。 2）投资人。具备一定条件的企业法人，资金、设备、合法业绩等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 第9章 招标投标的相关法律法规 9.5市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科学技术的研究开发、药品采购等招标的主要规定 （了解） 9.5.1市政公用事业特许经营权 （3）市政公用事业特许经营招标方式 通常采用公开招标的招标方式。 （4）市政公用事业特许经营招标程序的不同 由于市政公用事业特许经营项目具有投资大，建设回收周期长，经营期限最长可达30年，涉及政治和社会等诸多不确定因素，其招投标活动除依照《招标投标法》规定的相关程序外，还有一些特殊规定。如对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人；向社会公示中标结果，公示时间不少于20天等 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 第9章 招标投标的相关法律法规 9.5市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科学技术的研究开发、药品采购等招标的主要规定 （了解） 9.5.2国有企业产权转让P201（了解）（概念、适用范围、特殊点） 企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。企业国有产权转让是国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的活动。2008年颁布了《国有资产法》，以往的国务院及相关部门发布了一些行政法规及部门规章。 （1）企业国有产权转让适用范围 国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的活动适用《企业国有产权转让管理暂行办法》。 由于国务院国资委的监管范围不包括金融类企业，而上市公司股东转让其股份应该在依法设立的证券交易场所进行，所以其适用范围不包括金融类企业和上市公司。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 第9章 招标投标的相关法律法规 9.5市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科学技术的研究开发、药品采购等招标的主要规定 （了解） 9.5.2国有企业产权转让 （2）企业国有产权转让方式 《企业国有产权转让暂行办法》第5条规定，企业国有产权转让必须坚持公开、公平、公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国资监管机构选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构。转让可以采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律行政法规规定的其他方式进行。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 第9章 招标投标的相关法律法规 9.5市政公用事业特许经营权、国有企业产权转让、国有土地使用权出让、科学技术的研究开发、药品采购等招标的主要规定 （了解） 9.5.2国有企业产权转让 （3）企业国有产权转让批准 《企业国有产