第四章及以后内容2.ppt

第4章 基本通关制度（二）——保税进出口通关制度 4.1 保税进出口货物通关制度概述 4.2 保税加工货物通关制度 4.3 区域保税货物通关制度 4.1 保税进出口货物通关制度概述 一、保税制度概述 （一）定义:国家为鼓励发展加工生产产品或在境内进行特定储存而设立的一项特殊的海关监管制度. 保税加工货物: 分为来料加工和进料加工。 加工贸易审批流程图 (三).海关对保税加工货物监管的基本特征 “商务审批,备案保税,纳税暂缓,监管延伸,核销结关” 1.商务审批 2.备案保税：合法经营、复运出境、可以监管 3.纳税暂缓 4.监管延伸 (1)准予保税的期限 (2)申请核销的期限 5.核销结关 4.2 保税加工货物通关制度 (一)合同备案 1.含义：加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易《登记手册》或其他准予合同备案凭证的行为。 2.合同备案的企业 (1)经营企业 (2)加工企业 3.合同备案的步骤 4、合同备案的内容＊＊ (1)备案单证 (2)备案商品 (3)保税额度 (4)台账制度 “不转”:不设台帐 “空转”:设台账,不付保证金 “实转”:设台账,并付保证金 资料：某服装加工厂与外商签订了一份加工服装 出口合同，该厂报关员小张到海关办理该 批合同的备案手续时，向海关提交下列一 些单证资料： ?1.加工贸易业务批准证 ?2.加工生产企业加工生产能力状况　 ?3.外贸经营权资格的“黑本” 但海关小李说不对，让他备齐了再来。 讨论：小张出了什么差错？为什么？  让诚信企业享受更多便捷通关服务 “湛江海关充分发挥企业分类管理作用，通过实实在在的便捷通关措施鼓励企业守法经营，我们企业的发展之路当然越走越宽。”湛江国联水产董事长李忠在湛江海关又一次送政策上门时发出了这样的感慨。湛江国联水产开发有限公司是湛江关区较早被列入海关AA类管理类别的一家企业。该公司以水产品加工出口为主，是一家集科技开发、种苗繁育、养殖、饲料生产为一体的大型农业龙头企业。  5、合同备案的凭证----《加工贸易 登记手册》 6、与合同备案相关的事项 (1)异地加工贸易备案申请 跨关区异地加工贸易是指一直属海关关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一直属海关关区内的加工生产企业加工成品回收后，再组织出口的加工贸易。 (2).加工贸易单耗申报 指加工企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量 (3).加工贸易外发加工申请：某道工序的外加工 (4).加工贸易“串料”申请：企业内部的料件串换 （二）、货物报关 1.加工贸易保税货物进出境报关 （1）证：进口料件、出口成品 （2）税：进口料件、出口成品 2、加工贸易其他保税货物的报关 (1).内销报关的手续 经外经贸主管部门审批，加工贸易企业凭《加工贸易保税进口料件内销批准证》办理内销料件正式进口报关手续，缴纳进口税和缓税利息。 (2).结转报关：加工贸易企业申请将节余料件结转到另一个加工贸易合同使用出口的，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。 (3).退运报关 (4).放弃报关 (5).销毁 (6).受灾保税货物的报关 （三）合同报核 1、含义 2、时间：加工贸易手册项下最后一批成品出口或加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核 3、报核单证 4、海关受理报核和核销 海关总署解读《中华人民共和国海关企业分类管理办法》 海关总署1月30日对外发布了新修订的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》将于2008年4月1日施行。　　 《办法》将对企业产生那些具体影响？ 　　对A类企业，海关将实施“属地报关、口岸验放”，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续，在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。　　 对AA类企业，除享受A类通关便利措施外，海关还将实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。 　　对B类企业适用常规管理措施，而对C、D类企业，海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易