教育政策工具的分类.docVIP

政策工具 一、政策工具的定义 关于工具概念的最常见的定义是：“一个行动者能够使用或潜在地加以使用，以便达成一个或更多目的的任何事物”。简单地说，政策工具就是达成政策目标的手段。尽管“内部管理”、“人力资源政策”、“网络管理”、“政策实验”等东西在某种意义或角度上可以看作政策工具，但最好是将政策工具限定在实现政策目标或结果的手段这一特性上。 自愿性工具 核心特征是它很少或几乎没有政府干预，它是在自愿的基础上完成预定任务。包括家庭与社区，志愿者组织、市场。 强制工具 也称直接工具，强制或直接作用于目标个人或公司。 在响应措施时只有很小的或没有自由裁量的余地。包括管制、公共事业、直接提供。 混合性工具 兼具自愿性工具和强制性工具的特征。混合型工具允许政府将最终决定权留给私人部门的同时，可以不同程度地介入非政府部门的决策形成过程。包括信息与劝解、补贴、产权拍卖、征税与用户收费。 政策工具的作用 　　政策工具选择主要发生在政策执行阶段，在政策执行中占据重要地位，重要性表现在三个方面： 　　1.政策工具是实现政策目标的基本途径 　　2.政策执行本身就是政策工具选择的过程 　　3.工具选择是政策成功与否的关键 评价政策工具的原则 　　为保证评价效果正确、有效，对政策工具的评价必须坚持下面两个原则 ： 　　1、系统性原则 　　2、客观性原则 政策工具的评价标准