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晋江市学校安全工作党政同责、一岗双责规定
晋江市学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定
第一条 为加强对学校安全工作的领导,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系,落实岗位安全责任,严肃责任追究,有效防范学校各类安全事故发生,根据《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》和《晋江市进一步明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》,结合我市教育工作实际,制定本规定。
第二条 “党政同责”是指教育局党组、教育系统党委、教育局及学校(镇教委办、街道教育办)领导对学校安全工作共同负有领导责任。“一岗双责”是指教育局党组、教育系统党委、教育局及学校(镇教委办、街道教育办)领导和职能科室(指教育局机关科室和学校职能处室)对所在岗位既履行业务工作职责,又履行相应的安全工作职责。
第三条 教育局党组、教育系统党委、教育局及学校(镇教委办、街道教育办)对本行政区域(学校)安全工作负总责,主要领导是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面领导责任;分管安全工作的领导是学校安全工作综合监管责任人,担负学校安全工作组织协调和综合监管责任;党政班子成员对业务范围内的学校安全工作负直接领导责任;教育局和学校主要负责人担任学校安全工作领导小组组长,各分管领导是分管职责范围内安全工作监管第一责任人。
第四条 牢固“树立安全责任重于泰山”意识,坚持“安全第一、预防为主、教育在前、综合治理”方针,全面构建学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”新格局,建立健全安全工作主体责任体系,完善党政领导及班子成员安全工作责任制,细化落实安全监管职责。按照“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“谁审批、谁主管、谁负责”的原则,实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和事权相一致的要求,认真履行分管工作范围和联系单位的安全岗位职责。
第五条 学校安全工作科室对本行政区域(学校)内学校安全工作实施综合监督管理;负有安全责任的职能科室在各自职责内,负责指导和监管本业务范围内的安全工作;其他有关科室对学校安全工作提供支持和保障。各级各类学校应当各司其职,各负其责,健全完善“党政同责、一岗双责、部门监管、学校负责、师生参与、家长监督、齐抓共管”的学校安全责任体系,共同推动学校安全工作。
第六条 教育局党组、教育系统党委学校安全工作职责
(一)贯彻落实各级党委、政府关于加强安全生产和学校安全工作的方针、政策和重大决策、部署和要求,结合我市实际,提出具体贯彻落实意见。
(二)将学校安全工作纳入局党组和教育系统党委工作全局和教育发展规划,摆上重要议事日程,加强组织领导,支持各级各类学校履行学校安全工作职责,研究部署安全工作重大事项。
(三)将学校安全工作纳入领导干部实绩考核范围,作为领导干部政绩考核、选拔任用、晋职晋级、奖励惩罚,以及精神文明建设、党风廉政建设、综治平安建设等的重要参考依据,加大考核权重。
(四)加强学校安全工作机构和队伍建设,配备与学校安全工作监管任务相适应的人员力量,调动人员积极性。
(五)加强学校安全宣传教育和舆论引导,营造全社会关爱师生生命、关注校园安全的良好氛围。
(六)组织教育系统群众团体及社会有关方面围绕学校安全工作开展相关活动,引导师生员工、广大家长及群众全面参与、主动支持学校安全工作。
(七)党组每年至少组织召开两次会议,听取安全生产工作汇报,分析安全发展形势,贯彻落实上级关于安全生产工作的指示和部署,研究、协调、解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等安全生产工作中的重大问题。
第七条 教育局(局学校安全工作领导小组)安全工作职责
(一)宣传贯彻执行各级党委、政府和上级有关部门安全生产和学校安全工作的方针、政策和法律、法规及工作部署、要求,研究制定并落实学校安全工作政策及措施。
(二)将学校安全工作纳入全市教育事业发展全局,明确学校安全工作相应项目、资金、措施和支撑体系,制定并组织实施安全工作中长期发展规划,领导和督促各单位及其有关科室做好学校安全工作。
(三)将安全工作摆上重要议事日程,加强组织领导,定期召开学校安全工作会议,研究部署重大学校安全工作。及时协调解决学校安全工作中的重大问题。
(四)健全并落实学校安全目标责任体系,负责教育系统(含民办学校)的安全监督管理,监督指导各镇教委办、街道教育办及业务指导的各类学校履行安全工作职责;落实学校安全目标管理责任和责任追究制,会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为;对在改善安全条件,防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
(五)健全学校安全工作资金保障制度,将安全管理工作经费列入预算,加大学校安全工作投入;制定完善有利于学校安全的招生、立项、保险等政策措施并组织实施;加强安全监管能力建设和基层基础工作。
(六)建立
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