伊通河调研报告.docVIP

打造伊通河水系 提高生态环境水平 提升城市景观效果 ——未来五年政府工作重大问题调研报告之伊通河 摘要：本文根据伊通河的自然历史发展情况和多年建设成果，通过对唐山南湖城市中央生态公园和天津海河的考察，本着学习借鉴的原则，站在全局的高度，对如何条造伊通河水系，提高生态环境水平和提升城市景观效果进行了多方面的调查和研究，提出了如何重点防治河水污染问题及解决方案。 文章根据大量详实的数据探讨长春市城市污水管网的铺设和改建，以彻底根除伊通河的污染源，还河水以清澈。应用国际前沿的生态理念，剖析了伊通河城区段两端湿地公园建设的必要性，论述了湿地生态功能，提出湿地规划和建设中必须遵循的准则，为市委、市政府的进一步决策提供专业性建议。 伊通河是长春市的母亲河，与城市的发展息息相关。在社会日新月异，城市迅猛发展的变化中，长春市委、市政府提出，打造伊通河水系，提升城市品位，创建绿色宜居城市策略。怎样以科学发展观为指导，站在全局的高度，加强伊通河的综合治理，使其真正成为城市的生态轴线，是摆在我们面前的重大的课题。 带着明确的目的，伊通河管委会组织相关人员赴唐山和天津进行实地考察，学习和借鉴唐山南湖城市中央湿地公园和天津海河的成功治理经验，以期打造一条生态之河，景观之河，使伊通河成为我市一大亮点，服务民生。 一、经验借鉴 唐山南湖城市中央生态公园 位于唐山市区南部，距市中心仅670米，面积有28平方公里。2005年，被国家建设部批准设立国家城市湿地公园是国务院批准的第二批国家城市湿地公园之一其先后获得河北省第一届“人居环境奖”和国家2002年度“中国人居环境范例奖”。2004年度，获得“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。唐山南湖公园原为开滦采沉区，百余年的煤炭开采，造成了市区南部地表下沉(含波及区)总面积达2.08万公顷，形成塌陷坑53个，面积1800公顷的南部采煤下沉区就是其中面积较大的区域。过去这里任意倾倒垃圾废墟、乱建猪圈鸡舍、电厂排放煤灰等，使这里环境恶劣，满目狼藉。1996年开始，唐山市委、市政府提出“变劣势为优势，化腐朽为神奇”，对南部采沉区实施综合整治。集中清除各种垃圾和违章建筑，实施大规模绿化工程，对靠近市区最近的300多万平方米下沉区（即南湖公园）进行重点建设，封堵采沉区周边排污口，190多公顷水面实现了水体还清。完成外围简易环路，山顶花园、假山护坡延伸、湖面连通、修建游船码头和跑马场等工程：山顶花园治理之前是生活垃圾的垃圾山，经过优质土方的覆盖和山石的堆砌，使人们很难想到它的之前状况，加上山上宛如地毯般的草坪和各种浅根花木的装饰，凤凰台成为南湖公园最清新漂亮的至高点。利用垃圾堆因势造型，建成了独具特色的南湖公园昔日不毛之地，如今已是林地成片、生机盎然。为市民创造了一个休闲、娱乐的好去处从而成为可持续发展自然资源的典范。北京、天津、河北、山西、内蒙古7个省（自治区、直辖市）县（市、区、旗）32万平方公里。 海河流域是水资源开发程度最高的流域，也是我国水污染最严重的流域。流域水资源量占全国的1.3%，面积占3.3%，人口占10%，GDP 占12.9%，水环境问题复杂。 2010年，海河流域废水排放量71.50亿吨；COD排放量302.30万吨，其中工业COD排放量占11.4%，城镇生活COD排放量占25.0%，农业源COD排放量占63.6%；氨氮排放量26.58万吨，其中工业氨氮排放量占12.0%，城镇生活氨氮排放量占51.7%，农业源氨氮排放量占36.3%。北京市、天津市、石家庄市、大同市、新乡市、沧州市、聊城市、承德市、张家口市、邯郸市、邢台市为重点排污城市。 国家“十一五”期间和“十二五规划”都把海河流域污染治理问题作为重要工作来抓，主要分为工业污染防治、城镇污水处理及配套设施建设、区域水环境综合整治项目等，通过综合整治和科学发展，以期减少海河污染，提升生态环境水平。 海河是天津的发祥地，是天津社会经济、历史文化、生态环境发展的廊道。天津沿海河发展，众多的商业、文化设施与历史文化遗存沿海河两岸分布，海河两岸浓缩了天津近代城市发展的历史，见证了中国近代许多重大的历史事件。近些年天津市海河段治理成效显著，海河开发的作用在于为海河两岸滨水区域的经济转型创造条件，并通过对周边地区的土地整理、历史遗存的保护性开发、景观与文化设施建设，创造发展旅游娱乐业、休闲服务业和文化产业等第三产业的空间，为海河两岸滨水地区带来新的社会价值与经济价值。目前天津海河段被称为“东方的塞纳河”。 综上所述，无论是唐山南湖还是天津海河，与长春市伊通河共同之处在于河流穿河而过，是城市景观和生态环境的重要组成部分，因些具有共性。南湖和海河的综合整治成果，值得长春市打造百里伊通河借鉴和学习。 二、伊通河现状 1. 伊通河水系基本情况 伊通河