丢失邮件 政企业应合理赔偿.docVIP

丢失邮件 邮政企业应合理赔偿 　　裁判要旨 　　邮政企业丢失客户邮件不应适用邮政法对客户进行限额赔偿，而应适用民法通则和合同法进行合理赔偿。 　　案情 　　2005年2月22日，原告江苏省淮安市荣达通讯有限公司在淮安市邮政局所属速递公司邮寄手机22部至浙江省杭州市东方通信销售服务有限公司，该公司至今没有收到该邮件，被告也已确认该邮件丢失，但一直没有对原告进行赔偿。原告起诉要求被告赔偿其手机损失31910元并承担本案诉讼费用。被告辩称，原告要其赔偿31910元损失缺乏事实和法律依据：1.原告不能证明邮件的价值;2.本案是邮政合同纠纷，应适用邮政法，故只能按《国内邮件处理规则》的规定赔偿原告2倍的邮资。 　　裁决 　　2005年9月29日，江苏省淮安市清河区人民法院依据民法通则第一百零六条第二款、合同法第六十二条第二款之规定，判决：被告于本判决生效后十日内赔偿原告手机损失23646.81元。一审判决后，淮安市邮政局不服，提起上诉。淮安市中级人民法院判决：驳回上诉，维持原判。 　　评析 　　本案的焦点是邮政企业丢失客户邮件是应适用邮政法进行限额赔偿，还是适用民法合理赔偿? 　　1.邮政法是行政法不属于民法的特别法。邮政法是确定邮政企业权利和义务的法律，邮政法第二条规定，邮政行政管理机关是该法的执法机关，该法及其实施细则均规定，邮政企业如违反该法，邮政行政管理机关、工商行政管理机关、公安机